深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力新聞發布會

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。省委省政府高度重視商事制度改革工作,為了進一步深化“放管服”改革,營造更加寬松便利的營商環境,最近,《省政府辦公廳關于深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力的通知》印發實施。經省政府領導批準,今天,我們召開新聞發布會,邀請相關方面負責人介紹解讀相關文件精神,并回答大家感興趣的問題。

出席今天新聞發布會的有:省市場監督管理局吳永才副局長,省政務服務管理辦公室張旻副主任,國家稅務總局江蘇省稅務局周柏柯副局長,省人力資源社會保障廳政策法規處陳健生處長,省公安廳辦公室董兵副主任。此外,省有關部門業務處室負責人也在發布廳前排就座。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟。首先,請省市場監督管理局吳永才副局長發布新聞。

吳永才(省市場監督管理局副局長):各位記者朋友,大家上午好!根據新聞發布會的安排,現就起草制定和貫徹落實《省政府辦公廳關于深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力的通知》(以下簡稱《通知》)解讀如下:

一、制定出臺《通知》的背景

商事制度改革,是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署,也是深化“放管服”改革的先手棋和突破口。近年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照市場監管總局商事制度改革工作部署要求,大力推進注冊資本改革、企業住所改革、企業名稱改革、全程電子化和電子營業執照改革、證照分離改革,有效降低了創業創新成本。

一是市場準入更加便捷。率先在全國開展企業名稱自主申報,“證照分離”改革已在省內自貿試驗區3個片區和158個擴大試點地區開展全覆蓋試點,同時在全國率先落實企業注銷便利化改革,全省企業開辦平均用時從2018年的4.6天壓縮至現在的2.01天。

二是涉企審批持續簡化。工業產品生產許可證目錄由2015年的61類壓減到現在的10類,食品經營許可審批時限壓縮1/3,二類醫療器械生產許可審批環節時間壓縮40%。

三是市場活力不斷激發。去年,全省市場主體發展在受疫情沖擊出現短期波動后迅速回升,持續保持穩定增長態勢,截止去年底,全省市場主體總數達1238.0萬戶,比上一年底增長18.4%,與2015年底相比實現翻一番增長,全省千人擁有企業數從2015年底的26戶增長到46戶。

市場主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者。深化商事制度改革、進一步為企業松綁減負、激發企業活力,既是加快打造市場化法治化國際化營商環境的題中之義,也是更好統籌推進疫情防控和經濟社會發展的必然要求。在這樣的背景下,按照國務院辦公廳《關于深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力的通知》精神,結合我省實際,加強政策統籌協調,明確商事制度改革具體舉措,為推動經濟恢復增長提供必要支撐,十分迫切,也很有必要。

二、《通知》的起草過程

按照省政府要求,由省市場監管局負責牽頭起草。初稿形成后,省市場監管局書面征求了省政務辦、公安廳、稅務局等10個部門意見。在省司法廳對《通知(文稿)》進行合法性審查基礎上,形成了《通知(審議稿)》。2020年12月31日,《通知(審議稿)》經省政府第74次常務會議審議通過,并于當天正式印發。

三、《通知》的主要內容

《通知》的主要內容,共分4個部分12項具體舉措。

第一部分,推進企業開辦全程網上辦理

1.全面推廣企業開辦“一網通辦”。省政務服務平臺設有企業開辦“一網通辦”專區,去年全省新登記公司網上登記率達到98.57%。省市場監管局對“一網通辦”平臺功能進行提檔升級后,將實現開辦企業涉及的設立登記、公章刻制、發票申領、就業參保、住房公積金企業繳存、銀行開戶預約等環節網上集成辦理,以具備“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、即時回饋信息”的企業開辦服務能力。

2.持續提升企業開辦服務能力。通過推進企業開辦線上線下融合辦理,實現企業開辦時間壓減至2個工作日內或者更少。大力推廣電子營業執照應用,市場主體設立登記后,可以通過手機等裝有電子營業執照應用程序的智能移動終端進行領取、下載和使用,可在全國范圍內適用,達到提升企業辦事便利度的目的。

目前,我省已完成全國第一批企業開辦“跨省通辦”任務,企業、個體戶和農專社等7個目錄17個業務事項的在線辦理業務,已在國家政務平臺開通,申請人登錄后直接跳轉到省政務服務平臺登記系統,實現單點登錄、全國漫游、無感切換。

第二部分,推進注冊登記制度改革

1.加大住所與經營場所登記改革力度。放寬市場主體住所(經營場所)登記條件,是商事制度改革的一項重要內容,對于降低市場主體設立門檻,促進大眾創業、萬眾創新具有重要意義。一是實行住所(經營場所)限制條件清單管理,清單之外各類市場主體依法平等進入。二是推行住所信息申報承諾制,通過住所信息在線核驗的,無需提交房屋權屬憑證和租賃協議等材料,只需進行書面承諾。三是推進“一照多址”改革,試點住所與經營場所分離登記,幫助企業節省網點擴張的人力和時間成本。另外,對放寬住所登記條件限制后可能出現的問題,明確兩項監管要求:一是要求設區市人民政府制定放寬住所(經營場所)登記條件的管理措施;二是對于應當具備特定條件的住所(經營場所),或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的,由住建、自然資源、公安、生態環境、應急管理等部門依職能管理。

2.提升企業名稱自主申報系統核名智能化水平。申請人通過企業名稱自主申報系統進行申報,系統通過既定規則自動進行篩查,符合規則的直接予以通過,取得企業名稱。繼續在推進名稱申報智能化、系統設計人性化、登記服務精細化上下功夫,不斷提升名稱自主申報便利化水平。同時,進一步完善企業名稱爭議調解處理機制建設,探索建立高效、便捷解決途徑,強化不適宜名稱糾正措施,推進名稱的事中事后監管。

第三部分,簡化相關涉企生產經營和審批條件

1.推動工業產品生產許可證制度改革。一是做好市場監管總局下放5類產品審批權承接,目前實行許可證目錄管理的10類產品許可審批,全部由省市場監管局辦理。二是加強工業產品許可獲證企業監督檢查,督促獲證企業保持生產許可規定條件、保障產品質量穩定合格。三是擴大告知承諾實施范圍,認真落實國務院關于涉企經營許可事項告知承諾制的部署要求,進一步擴大告知承諾實施范圍,同時對獲證企業有效期屆滿生產條件未發生變化、作出保證質量安全承諾的企業,實行免實地核查。

2.完善強制性產品認證制度。國家按照必要性和最小化原則對目錄進行動態調整,將高風險產品及時調入、低風險產品及時調出,最新強制性產品認證目錄共有17大類103種產品。大力指導指定認證實施機構提升認證檢測一站式服務能力,提高便利化服務水平。不斷簡化出口轉內銷產品認證程序,為外貿企業提供政策和技術培訓,切實幫助企業紓困解難。各級市場監管部門要加強轄區內強制性產品認證活動的監管和執法工作。

3.深化檢驗檢測機構資質認定改革。全面推行檢驗檢測機構資質認定告知承諾制,繼續壓減需要提交的申請材料,對申請機構提交的授權簽字人、技術負責人學歷、職稱等證明事項實施告知承諾制,大力推行檢驗檢測機構資質認定網上審批,繼續開展遠程評審等做法,將審批時限壓縮至7個工作日。

4.大力開展企業標準“領跑者”評估。企業標準“領跑者”,是指產品或服務標準的核心指標處于領先水平的企業。實施企業標準“領跑者”制度,有利于企業將科技創新成果轉化為標準,打造企業品牌,樹立行業標桿,增加中高端產品和服務有效供給。完善企業標準“領跑者”評估機制,做好實施領域征集、評估機構招標、確定核心指標、標準文本評估、產品驗證比對、領跑者名單發布等工作,大力營造“生產看領跑、消費選領跑”的市場氛圍。

第四部分,加強事中事后監管

1.加強企業信息公示。按照“誰產生、誰提供、誰負責”原則,大力推動各部門通過市場監管信息平臺全量歸集涉及市場主體的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息。市場監管部門自平臺歸集涉企信息20個工作日內,將信息記于企業名下,依法通過國家企業信用信息公示系統向社會進行公示。

2.健全失信懲戒機制。在強化信用懲戒同時,完善推動市場主體自我糾錯、主動自新的信用修復機制,鼓勵失信主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式申請修復信用。符合修復條件的,按照有關規定,及時將其移出嚴重失信主體名單,終止公開相關失信信息。

3.推進實施智慧監管。“雙隨機、一公開”是市場監管的基本手段和方式,除特殊重點領域外,原則上所有的行政檢查都應通過雙隨機抽查方式進行,取代日常監管原有的巡查制和隨意檢查。同時加強互補性和融合性監管手段建設,力爭通過三年左右時間,市場監管領域新型監管機制更加完善,實現綜合監管、智慧監管。對缺陷產品召回管理,既要大力推動企業落實質量安全主體責任,也要主動通過監測產品傷害信息,實施缺陷調查和召回等措施確保產品質量安全。

4.規范平臺經濟監管行為。對平臺經濟堅持依法監管,注重規范與發展相協調,在鼓勵發展壯大同時,依法規范競爭行為。認真落實黨中央關于強化反壟斷工作的重要部署,一是完善平臺經濟反壟斷規則,研究建立適應我省實際的區域平臺經濟反壟斷執法規則;二是加大反壟斷執法力度,依法查處平臺經營者聯合漲價,濫用市場支配地位收取高額傭金、限定交易或者附加不合理交易條件等壟斷行為;三是強化平臺企業反壟斷合規指導,舉辦面向企業反壟斷法律法規宣傳培訓,指導建立內部管理和風險預警制度,促進依法合規經營。

四、《通知》的特點

《通知》力求全面對接、細化落實國辦文件要求,緊密銜接我省已經出臺的相關政策,政策“含金量”較高,體現四個“更”的特點:

一是企業開辦更高效。《通知》銜接了我省已有政策,提出“壓減企業開辦時間至2個工作日內或更少”,沒有要求各地“加碼”提速,主要考慮引導各地注重提高企業開辦服務質量,持續增強企業實際獲得感。

二是許可改革更深入。國辦文件提出,要“擴大告知承諾實施范圍”。《通知》對此提出更高要求,明確對于生產條件未發生變化且作出質量安全承諾的企業,換證時免予實地核查;化肥產品后置審查調整為告知承諾,審批時限由法定60個工作日壓減至5個工作日;今年開始,全面推行檢驗檢測機構資質認定告知承諾制,審批時限由法定80個工作日壓減至7個工作日。

三是全程網辦更便捷。《通知》提出,對現有平臺進行升級改造,統一企業開辦數據共享標準,增加住所申報信息在線核驗功能,推進企業從登記、變更到注銷全流程線上辦理,進一步提升企業開辦便利化水平。

四是日常監管更有力。松綁減負,不代表放松監管。《通知》結合國家最新要求和我省實際,提出一系列創新舉措。比如,利用大數據平臺,積極推進以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管;堅持指導規范與執法監管并重,加強反壟斷執法,制止平臺企業濫用市場支配地位限制競爭行為;健全我省“雙隨機、一公開”“網絡市場監管”等聯席會議機制,加強部門協作,增強工作合力。

五、《通知》的工作要求

一要高度重視企業松綁減負工作。進一步為企業松綁減負,全面激發市場主體活力,是加快建設市場化國際化法治化營商環境的要求,也是落實“六穩”“六保”任務的重要舉措。各有關部門要按照《通知》提出的各項任務和要求,聚焦企業生產經營的堵點痛點,加強政策統籌協調,切實落實工作責任,認真組織實施,以實際行動踐行“兩爭一前列”的新使命。

二要細化貫徹落實措施。《通知》中12條措施“含金量”高,好的政策還要有好的執行。對于要求開展創新試點的,盡快制定試點方案;要求繼續推進改革的,盡快出臺改革措施;要求加大工作力度的,盡快提出實施意見;要求信息化配套的,盡快修改完善相關軟件。各項措施要具體精準有效,能切實幫助企業解決問題,避免政策“空轉”。

三要加強政策精神宣傳解讀。政策好,還要宣傳好,才有好的政策效應。省政府召開這次新聞發布會,對《通知》精神進行宣貫,就是要提升政策知曉率,確保每項政策直達基層直達企業,讓企業和群眾有實實在在的獲得感。有關部門要結合自身工作開展宣傳解讀,也真誠希望各位媒體朋友,加大宣傳力度,放大宣傳效應,營造濃厚的改革氛圍。

發布完畢,謝謝!

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝吳永才副局長。下面,大家可以就感興趣的問題提問,提問前請說明供職于哪家媒體,同時說明提問哪位負責人。

人民日報記者:我想提問省市場監督管理局。《通知》提到要全面推廣企業開辦“一網通辦”,請問什么是“一網通辦”,圍繞“一網通辦”做了哪些工作,下一步有什么打算?

吳永才(省市場監督管理局副局長):感謝這位記者朋友的提問。

“一網通辦”,是指在全省政務服務平臺上建立企業開辦“一網通辦”專區,將企業開辦涉及的設立登記、公章刻制、發票申領、銀行開戶預約等環節,一并納入網上辦理系統,實現申請人通過政務服務平臺一張網、一個入口可同時申請辦理多項企業開辦業務。

2018年,我省根據國務院要求,推行企業開辦“一網通辦”平臺建設,將市場監管、公安、銀行、稅務等4個涉企事項辦理部門的業務流程整合到“一網”,實現開辦企業全流程“不見面”網上辦理。2019年5月,我省“一網通辦”平臺與“長三角一體化一網通辦”平臺實現對接,支持上海、浙江、安徽用戶通過“一網通辦”平臺在江蘇設立企業,頒發了長三角地區首張跨省辦理的營業執照。

下一步,我們將按照《通知》要求,做好“一網通辦”平臺提檔升級,延伸企業開辦鏈條,將企業及員工參保登記、住房公積金企業繳存登記,納入“一網通辦”平臺辦理,切實加強部門間系統對接,實現數據共享互認,打造更加便捷的企業開辦環境,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,降低企業開辦制度性成本。謝謝!

中國市場監管報記者:我有一個問題:疫情發生以來,對企業尤其是中小微企業和個體工商戶造成了沖擊,請問省政務辦在這樣特殊的背景下,圍繞服務企業更好生存和發展,主要采取了什么創新舉措?

張旻(省政務服務管理辦公室副主任):謝謝這位記者朋友的提問。

江蘇市場主體超過1000萬戶,對全省經濟社會發展起著舉足輕重作用。這次疫情,對廣大企業特別是中小微企業、個體工商戶造成了很大沖擊。為幫助企業渡過難關,更好生存和發展,黨中央、國務院和省委、省政府出臺了一系列減稅降費、支持企業復工復產和轉型升級的穩企惠企政策。廣大企業迫切需要了解這些政策內容,了解具體的政策內涵、實施范圍、享受條件和程序等。為此,省政務辦聯動省市兩級涉企部門,依托12345平臺,于去年11月18日,在全省統一開通“一企來”企業服務熱線,為企業咨詢政策信息提供“一鍵直達”的“總入口”,及時解答企業的政策咨詢和疑惑,給企業吃下“定心丸”。這在全國屬首創。主要有三個特點:

(一)政府部門直接為企業“送政策”“講政策”“答疑惑”。我們聯動省市兩級336家涉企政策部門,從政策法規、審批服務及有關業務處室中,遴選出2315名政策專員,通過“一企來”直接答復企業訴求。不論企業身在何處或咨詢涉企任何問題,都可通過撥打江蘇12345,直接向省市兩級政府部門專業人士咨詢,獲取權威專業的政策服務。

(二)涉企訴求響應“一次性答復”“一攬子解決”。“一企來”企業服務熱線開通后,企業撥打12345一個號碼,就可以找到政府“一號響應”,一舉化解企業找多個部門費時費力的困境,大大減輕企業負擔,降低辦事成本。不僅如此,企業撥打一次“一企來”熱線,還可以通過現場語音互動交流,打一通電話,反映多個訴求。“一企來”服務熱線發揮與各級政策專員聯動的優勢,推進企業訴求“一次性答復”“一攬子解決”。

(三)訴求數據應用“及時分析”“支撐決策”。“一企來”服務熱線建立了企業訴求的記錄歸集和聚類分析、輔助決策機制。將企業訴求與國家和省優化營商環境評價指標一一映射匹配,開展優化營商環境訴求分析和效果評估,加強企業訴求數據與部門共享,為政府科學決策、優化營商環境提供有力支撐。

“一企來”開通運行后,受到廣大企業關注和認可,取得了超出預期的效果。截至1月18日晚上6時,共解決各類企業訴求42892件,其中54.35%的企業訴求由服務代表和政策專員在線解答,實現即時答復和“秒回應”,企業回訪滿意率90%以上。最近,省政務辦和有關部門又深化拓展“一企來”服務內涵。我舉個例子,去年12月11日,財政部、國家稅務總局、國家發改委、工業和信息化部等4個部委發布《關于促進集成電路產業和軟件產業高質量發展企業所得稅政策的公告》,省政務辦和省稅務局將符合條件的企業名單精心梳理出來,由12366和12345“一企來”熱線主動將這個政策信息推送給兩百多家企業,告知這些企業,同時,告知企業如果有任何咨詢和疑問,可以撥打12345、12366,由稅務機關稅收政策專員及時給予解答,實現從“人找政策”到“政策找人”。

截至昨天,“一企來”開通運行已整整兩個月。從效果來看,應該說展示出了蓬勃的生命力和廣闊的發展前景。下一步,省政務辦將積極會同有關部門豐富完善“一企來”制度安排,固化完備政策專員隊伍,建立健全“政策專員”激勵約束機制,讓更多的政府政策專員走到企業群眾面前,解答市場主體訴求;充分發揮“一企來”語音優勢、聯系企業的便捷優勢,將黨委政府政策措施及時傳遞給市場主體,提高政策抵達率、執行率,做到企業訴求“接得更快、分得更準、辦得更實”。我們也給“一企來”提了一個發展愿景,就是努力實現“政府可找、政策可見、服務可得”。“政府可找”就是企業群眾找政府,是“尋”;“政策可見”就是企業群眾向政府咨詢政策,是“問”;“服務可得”就是企業群眾得到政府服務,不斷向美好生活奔跑,是“美”。這三句連起來,就是讓人民群眾、讓企業市場主體來向政務服務熱線“尋”“問”“美”,攜手創造高品質美好生活。再次謝謝這位記者朋友。

現代快報記者:我想問一下人力資源社會保障部門領導,《通知》發布以后,人社部門在深化商事制度改革上,通過哪些新舉措進一步為企業松綁減負激發活力?

陳健生(省人力資源社會保障廳政策法規處處長):謝謝這位記者朋友的提問,也感謝各位媒體朋友長期以來對人社工作的支持。文件印發后,我廳高度重視,第一時間提出貫徹落實的辦法措施,主要有三個方面:

一、在全面推廣企業開辦“一網通辦”特別是推進企業社保登記一體化集成服務方面。我省從2016年開始實行企業“多證合一”,社保登記證也被納入“多證合一、一照一碼”范疇,經過幾年實踐,取得良好成效。從2021年1月11日起,我省人社一體化信息平臺在省本級和泰州成功上線,依托這個平臺,全省人社部門將為企業群眾提供“24小時不打烊”公共服務。具體到企業開辦“一網通辦”,人社部門將重點做好三件事:一是構建部門聯動機制,實現企業開辦融合辦理。我們將積極配合省市場監管局將社保登記申請合并到企業登記環節,相關內容納入“一表申請”,確保企業開辦時間壓縮至2個工作日以內。二是推進系統集成服務,實現企業開辦和社保登記同步辦理。我們已會同省市場監管局制定企業開辦平臺數據共享標準,企業在“全鏈通”平臺登記注冊后,相關注冊登記信息會實時推送到人社一體化信息平臺,社會保險經辦機構同步辦理社保登記。三是打通平臺應用接口,實現電子營業執照一體化登錄辦理。全省人社一體化信息平臺專門為企業預留電子營業執照登錄方式,企業憑電子營業執照就可以登錄人社一體化信息平臺,實現人社業務全流程網上辦理。

二、在簡化審批條件方面。我們將積極配合有關部門推行檢驗檢測機構資質認定告知承諾制,并提供相關職稱數據支撐。今后,申請檢驗檢測資質認定的機構,在提交相關申請材料時,不需要再提供授權簽字人、技術負責人的職稱證明,而是由相關部門會同我廳共同建立職稱數據共享機制,為快速審批和事中事后核查提供便利。

三、在加強事中事后監管方面。近年來,全省人社部門根據《人力資源市場暫行條例》,修訂完善人力資源市場領域抽查的依據、對象、內容及抽查規則。去年,省人社廳、省市場監管局在全省聯合開展清理整頓人力資源市場專項行動,對全省3773家人力資源服務機構進行“雙隨機、一公開”抽查,對年度報告公示中存在問題的機構,全部納入“雙隨機、一公開”檢查,并將檢查結果統一歸集至市場主體名下,通過國家企業信用信息公示系統依法依規予以公示,形成部門聯合“雙隨機、一公開”監管長效機制。下一步,我們將在鞏固部門聯合監管長效機制基礎上,一是繼續依法依規完善人力資源服務機構年度報告公示制度,接受社會監督。二是繼續加強專項檢查和日常巡查,不斷規范經營行為,強化持證上崗,推動人力資源服務機構規范化專業化建設。三是繼續在人力資源服務機構中開展常態化誠信主題創建活動,加強信用監管,積極營造誠實守信、規范經營的良好氛圍。謝謝大家。

新華日報記者:《方案》提出,要進一步提升開辦企業服務能力,我關注到要進一步便利新開企業領用發票等涉稅服務。想請問省稅務局領導,就提升企業開辦涉稅方面服務,我們主要做法是什么?下一步還將做什么?謝謝。

周柏柯(國家稅務總局江蘇省稅務局副局長):記者朋友們,大家上午好!首先感謝在座各位一直以來對稅收工作的支持。傳統新春佳節即將到來,借此機會也向你們致以節日的問候!剛才這位記者提出的問題,接下來我來回答。

近年來,稅務部門按照省委省政府決策部署,致力于打造“稅收營商環境最佳體驗區”,大力推進全省商事制度改革,配合有關部門持續提升企業開辦服務能力,實現了企業開辦涉稅服務從“小集約”到“大集成”。

我們從2017年在全國率先推出“新辦企業涉稅業務套餐式”辦理模式,新辦企業通過登錄江蘇省電子稅務局即可實現企業開辦涉稅12個事項“一次辦理、一次出件”。原先需要5-7天的工作壓縮到1天辦結。2019年,我們又配合市場監管、政務服務、公安、人社等多部門,推出企業開辦“全鏈通”服務平臺,實現多部門、多業務、一網辦、集成辦。企業開業辦稅環節進一步壓縮到0.4天。與此同時,通過進駐各級政務服務中心企業開辦專窗,現在實現“一窗受理,集成服務”,開辦企業當場即可領取發票。

下一步,我們將以進一步深化商事制度改革為契機,將企業開辦從“一站式”服務上升為“一件事”全程網上辦。一方面是結合稅務總局穩步實施發票電子化改革相關要求,向市場主體提供從開辦企業到領取發票全程網上辦“非接觸”式服務。另一方面依托江蘇稅務APP建設應用,實現企業辦事場景從PC端向移動端轉型,進一步為企業松綁減負出實招、見實效,謝謝。

江蘇經濟報記者:我想問一下公安部門,公安機關在公章刻制備案便民利企方面采取了哪些措施?又將如何加強對公章刻制行業后續監管工作?謝謝。

董兵(省公安廳辦公室副主任):非常感謝各位記者朋友長期以來對江蘇公安工作的支持,也感謝這位記者朋友的提問!

公安機關在“一網通辦”中,主要涉及到公章刻制備案這個環節的便民利企工作。我們對此高度重視,按照上級統一部署,重點做好兩方面工作:

一方面,積極協同做好相關工作。目前,全省公章刻制企業一共有1574家,去年約為150萬家企業刻制330余萬枚公章,并且通過跨部門業務協同、在2小時內完成新增市場主體的公章刻制備案,為大幅壓縮企業開辦時間、有效降低企業成本創造了良好條件。

另一方面,依法加強監管工作。針對偽造公章、違規使用公章等方面問題,我們依法抓好3項工作:一是開展公章刻制企業行業規范整治,確保公章刻制全程嚴管與便捷服務的有機結合;二是加強信息化監管,在公章申刻、領取等環節,實現實人核驗和委托授權認證功能,在公章刻制環節強化章模校驗和防偽功能;三是建立健全分級監管體系,根據省市縣三級公安機關職責邊界,抓好監管工作,及時發現、預警、處理公章刻制行業存在的風險隱患,促進企業公平、有序和合規、合法開展活動。

我就介紹這么多,謝謝。

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,今天的集中提問就到這里。期待通過大家準確全面的報道、深入生動的解讀,讓市場主體掌握政策、社會公眾知曉政策,確保政策宣傳到位、組織實施到位、要求落實到位,共同打造完善的商事制度改革高地、優質的營商環境。由于時間關系,今天的發布會就開到這里。謝謝大家!

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