江蘇省發展改革委關于印發《江蘇省省級重點物流基地
和省級示范物流園區認定管理辦法》的通知
發布日期:2021-08-04 15:36 來源:江蘇省人民政府辦公廳 字體:[ ]

蘇發改規發〔2021〕4號


各設區市發展改革委:

為進一步加強省級重點物流基地和省級示范物流園區科學管理,推進省級重點物流基地和省級示范物流園區用地集約、功能集成、產業集聚,提高物流整體運行效率和現代化水平,擴大優質物流服務供給,降低物流成本,支撐構建現代流通體系,我委制定了《江蘇省省級重點物流基地和省級示范物流園區認定管理辦法》。現印發給你們,請遵照執行。

 

                            江蘇省發展改革委

                            2021年7月9日

 

江蘇省省級重點物流基地和省級示范物流園區認定管理辦法

 

第一章 總 則

第一條 為進一步加強省級重點物流基地和省級示范物流園區科學管理,推進省級重點物流基地和省級示范物流園區用地集約、功能集成、產業集聚,提高物流整體運行效率和現代化水平,擴大優質物流服務供給,降低物流成本,支撐構建現代流通體系,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江蘇省范圍內省級重點物流基地和省級示范物流園區申報、認定和管理。

第三條 省級重點物流基地和省級示范物流園區申報和認定過程應遵循自愿申報、創新引領、科學規范、公平公正、動態管理的原則。

第四條 省級重點物流基地和省級示范物流園區的認定管理工作,由省發展改革委會同省有關部門共同組織實施,日常工作由省發展改革委負責。

各設區市發展改革委負責組織本地區省級重點物流基地和省級示范物流園區的申報和管理工作。

第二章 認定標準

第五條 省級重點物流基地是各類物流設施和物流企業在空間上形成一定集聚,具備基礎物流功能及配套服務功能的物流集中區域。

省級示范物流園區是集成多種物流服務功能的物流設施群,具有公共性和基礎性,是輻射區域更廣、集聚效應更強、服務功能更優、運行效率更高的物流集聚區域。

第六條 省級重點物流基地和省級示范物流園區應符合《江蘇省省級重點物流基地和省級示范物流園區認定參考標準》(附件1),還應分別符合以下要求:

(一)省級重點物流基地

1.具有良好的交通區位條件,用地依法依規;

2.有較完善的專業物流基礎設施,擁有先進的物流信息系統和較高水平的技術裝備;

3.在冷鏈物流、高鐵物流、電商快遞、城鄉配送、特色產業物流、應急物流等專業物流領域具有較高的行業集聚度,能夠提供專業化物流服務;已集聚一批物流企業和配套服務企業,具有一定的區域影響力;

4.投入運營2年以上,具有獨立管理機構。

(二)省級示范物流園區

1.符合國土空間規劃,有明確的四至范圍,已制定物流園區發展規劃;擁有兩種或兩種以上的交通運輸方式,具有良好的集疏運條件,已開展多式聯運業務,能夠實現干支有效銜接;

2.物流基礎設施和配套設施完善,物流信息化及技術裝備水平較高,擁有良好的物流公共信息平臺和公共服務平臺,綜合服務功能較全,公共服務能力較強;

3.具有較強的物流組織管理能力和跨區域中轉集散能力,已集聚一批規模以上、功能互補的物流企業,形成一定規模的物流產業集群,在區域具有較強的影響力;

4.投入運營3年以上,具有統一的管理主體,能為入駐企業提供公共服務;

5.在綠色物流、智慧物流等領域具備較好的示范引領性。

第三章 認定程序

第七條 物流基地或園區按其隸屬關系,向所在設區市發展改革委提出申請,并提供如下申請材料:

(一)省級重點物流基地

1.《江蘇省省級重點物流基地申報書》(附件2);

2.支撐申報書的證明文件,包括但不限于企業法人營業執照復印件、會計報表、審計報告、獎勵證書等;

3.按規定需要提供的其他材料。

(二)省級示范物流園區

1.《江蘇省省級示范物流園區申報書》(附件3);

2.符合《江蘇省省級示范物流園區發展規劃編制要點》(附件4)的園區發展規劃;

3.各設區市或縣(市)自然資源部門出具的土地合規性審查報告;

4.按規定需要提供的其他材料。

第八條 各設區市發展改革委會同相關部門對申請材料進行審核,并根據本地區物流發展戰略,將基本符合條件的物流基地或園區匯總,連同申報材料和請示文件統一向省發展改革委上報,并同步在省發展改革委3698平臺上申報。

第九條 省發展改革委會同省有關部門及單位根據認定標準,對上報的物流基地或園區進行初審,初步確定物流基地或園區參加評審名單。

第十條 省發展改革委會同省有關部門,抽取相關專家共同組成評審小組,進行材料審核和專家打分,其中省級示范物流園區須進行現場考察和規劃評審,并應通過省自然資源部門土地合規性審查。經評審后提出省級重點物流基地和省級示范物流園區建議名單。

第十一條 將省級重點物流基地和省級示范物流園區建議名單提請省發展改革委主任辦公會審議通過后,對擬認定省級重點物流基地和省級示范物流園區名單向社會公示5個工作日,公示無異議后正式發文認定并授牌。

第四章 權利和義務

第十二條 省級重點物流基地經過1年以上培育,在設施集約化、功能集成化、信息平臺化、物流綠色化等方面建設成效明顯的,可優先申報省級示范物流園區。對省級重點物流基地和省級示范物流園區在用地、資金等方面予以政策扶持。

省級重點物流基地和省級示范物流園區可優先申報國家骨干冷鏈物流基地。省級示范物流園區可優先申報國家級示范物流園區,在國家物流樞紐承載城市的省級示范物流園區可優先申報國家物流樞紐。

第十三條 省級重點物流基地和省級示范物流園區應每季度在省物流統計直報平臺上按時、真實報送上季度發展情況。

第五章 動態管理

第十四條 在江蘇省物流公共服務平臺建立省級重點物流基地和省級示范物流園區目錄,對物流基地和園區運行情況進行跟蹤監測,建立“目標考核、動態管理、能進能退”的考核管理機制。委托第三方機構,每年開展全省示范物流園區競爭力評價,并發布全省物流園區品牌榜單。具體辦法另行制定。

第十五條 省發展改革委每3年組織一次省級重點物流基地和省級示范物流園區復核,復核后確認不符合發展要求的,取消其省級重點物流基地或省級示范物流園區資格。

第十六條 出現下列情況之一的,取消其省級重點物流基地或省級示范物流園區資格:

(一)出現較大安全責任事故的;

(二)違法違規用地或違反城鄉規劃的;

(三)未通過復核或日常管理中發現不符合認定條件且在規定時間內未整改到位的;

(四)連續三個季度未填報基地和園區發展情況的;

(五)出現其他違反國家法律、法規、規章的行為。

第六章 附 則

第十七條 本辦法由省發展改革委負責解釋。

第十八條 本辦法自2021年8月15日起實施。原《江蘇省重點物流基地和重點物流企業認定辦法》(蘇物流聯〔2006〕2號)、《江蘇省省級示范物流園區申報認定暫行辦法》(蘇發改規發〔2014〕3號)自動廢止。

(附件詳見PDF版公報)


公報PDF版瀏覽、下載:江蘇省發展改革委關于印發《江蘇省省級重點物流基地和省級示范物流園區認定管理辦法》的通知(蘇發改規發〔2021〕4號).pdf

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