省“十四五”科技創新規劃新聞發布會

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家下午好!歡迎參加省政府新聞發布會。習近平總書記指出,科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。他強調,全面建設社會主義現代化國家,必須堅持科技為先,發揮科技創新的關鍵和中堅作用。最近,省政府辦公廳印發了《江蘇省“十四五”科技創新規劃》。經省政府領導批準,今天,我們邀請相關負責人介紹解讀這一《規劃》。出席今天新聞發布會的是:省科技廳王秦廳長、趙建國副廳長,省教育廳趙曉群二級巡視員,省知識產權局張傳博副局長,省委組織部人才工作處葉緒江處長,省財政廳教科文處副處長、二級調研員劉建強。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟,受省政府張葉飛副秘書長委托,主持本場新聞發布會。首先,請省科技廳王秦廳長介紹解讀《江蘇省“十四五”科技創新規劃》。

王秦(省科技廳廳長):各位記者朋友,大家下午好,首先感謝各位記者和社會各界長期以來對我省科技創新工作的關心和支持。

經過近兩年時間的調查研究和編制論證,《江蘇省“十四五”科技創新規劃》于2021年9月6日正式印發實施,這是我省進入新發展階段在科技領域的第一個五年規劃,也是指導今后乃至更長一段時間江蘇科技創新工作的綱領性文件,意義十分重大。《規劃》把科技強省建設作為總命題、總綱領、總要求,為我省未來五年科技創新發展描繪了“路線圖”“施工圖”。下面,我主要從三個方面對《規劃》作簡要的介紹。

一、科學研判科技強省建設的形勢任務

“十四五”是我省開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵階段,比任何時候都更加需要創新這個第一動力。《規劃》強調,科技強省是事關全局和長遠的重大戰略,具有特殊重要意義。其建設背景可以從三個方面來解讀。

一是體現了對科技創新的重視程度達到前所未有的高度。黨的十九屆五中全會把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,并放在規劃任務的首位,對科技創新進行專章部署,這在我們黨研究制定國民經濟和社會發展五年規劃的歷史上還是第一次。省委、省政府始終堅持把科技創新擺在發展全局的核心位置,從省第十三次黨代會提出的“聚力創新”,到省委十三屆三次全會確立的“創新引領”,再到省委十三屆九次全會提出的“堅定實施創新驅動發展核心戰略”,剛剛召開的省委十三屆十次全會又重點強調要強化科技創新的地位和作用,加快建設科技強省,可以說省委、省政府對科技創新的戰略方針不斷深化、戰略目標定位準確,任務舉措重點突出、實施路徑清晰明確,為我們深入推進科技強省建設提供了重要指導。

二是科技創新面臨的挑戰機遇前所未有。當前,世界百年未有之大變局加速演進,全球新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場,圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我省科技創新發展既面臨嚴峻挑戰,也面臨歷史機遇。我們把建設科技強省作為江蘇贏得風險挑戰、搶占發展先機的重大抉擇,努力找準重點關鍵,制定針對性策略,強化優勢長板,狠抓基礎短板,力爭我省科技創新整體能力和水平加速實現質的提升,不斷增強經濟社會發展的競爭力和持續力。

三是科技創新面臨的需求前所未有。進入新發展階段,我省經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,科技創新的重要性、緊迫性日益凸顯。全面貫徹新發展理念,著力解決好發展動力不足等突出問題,迫切需要科技創新的前瞻性引領和強有力支撐。努力構建新發展格局,在暢通國內大循環中保障產業鏈供應鏈安全可控,在聯通國內國際雙循環中塑造江蘇更多發展新優勢,最根本的也是要依靠科技創新。因此,在謀劃科技強省建設思路和舉措中,我們注重處理好自主與開放、發展與安全、研發與應用的關系,著力推動實現更高水平的內涵型增長。

二、準確把握科技強省建設的總體思路

《規劃》緊扣“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求,提出“十四五”時期推進科技強省建設的總體思路和發展目標,既強調立足當前的現實性、緊迫性,也體現著眼長遠的前瞻性、戰略性,可以從三個方面進一步理解和把握。

在工作主線上,把推動高水平科技自立自強作為主線,重點強化“三個堅持”。一是堅持問題導向,瞄準優勢領域打好關鍵核心技術攻堅戰,推進產學研深度融合和開放協同創新,以高水平科技供給支撐產業鏈供應鏈自主可控和安全穩定。二是堅持系統思維,優化區域創新高地布局,培育國家戰略科技力量,加快健全自主可控的產業技術創新體系,塑造更多依靠創新引領產業高端發展的現實樣板。三是堅持深化改革,完善科技創新治理體系,提升科技創新治理能力現代化水平,深化科技體制機制創新,構建具有國際競爭力的創新生態,勇當全國科技和產業創新的開路先鋒。

在工作路徑上,改變以往一層一層“爬樓梯”進行部署的做法,面向“十四五”及更長一段時期,站在新的平臺上做整體性、格局性布局,錨定創新的全鏈條一體化,謀劃科技強省的建設路徑,著力實現“四大轉變”:一是推動創新導向從以技術創新為主向以技術創新和原始創新并重轉變,把原始創新擺在更加突出的位置,進一步強化基礎研究、原始創新和關鍵領域、關鍵環節的科技保障能力。二是推動資源配置從以研發環節為主向產業鏈、創新鏈、資金鏈、價值鏈統籌配置轉變,整合科研、產業、資本等重要資源,不斷提高科技資源配置精準度和有效性。三是推動力量布局從點狀平臺為主向體系能力整合提升轉變,更加珍惜和更好發揮我省科教資源優勢和制造業發達優勢,加快構建分工合理、協同有序的科技平臺體系。四是推動體制機制從以單項政策為主向構建支持全面創新的體制機制轉變,在已有“科技創新40條”“科技改革30條”等基礎上,更加突出系統布局、系統組織、跨界集成,更加突出科技治理能力現代化建設,形成推進科技創新的強大合力。

在工作目標上,力爭到2025年,科技強省建設取得階段性重要進展,基本建成具有全球影響力的產業科技創新中心,主要創新指標達到創新型國家和地區同期中等以上水平。主要體現在“四個強”上,即,自主創新能力強:基礎研究和關鍵核心技術取得重大突破,突破一批制約經濟社會發展的重大瓶頸問題,在若干戰略必爭領域形成先發優勢,全社會研發投入占地區生產總值的比重達3.2%。引領支撐作用強:培育形成一批具有國際競爭力的創新型企業和創新型產業集群,若干重點產業進入全球價值鏈中高端,高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達50%左右。創新體系協同強:以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系更加健全,高水平開放創新網絡不斷完善,全省技術合同成交額達3500億元。創新創業生態強:激勵創新的政策法規體系日益健全,全社會創新創業活力充分激發,每萬人高價值發明專利擁有量超過17件。

三、系統部署科技強省建設的關鍵舉措

《規劃》對科技強省建設作出系統設計,既加強整體推進,又突出重點突破,主要包括四個方面:

(一)把打好關鍵核心技術攻堅戰作為首要任務。堅持從國家急迫需要和長遠需求出發,突出我省最有基礎、最有優勢的領域,集合全省優勢資源和力量,打好關鍵核心技術攻堅戰,努力實現產業鏈供應鏈自主可控和安全穩定。加強基礎研究系統部署,重點部署以應用為導向的基礎研究,更加重視凝練和解決經濟發展、生產實踐中的關鍵科學和技術問題,加快突破重點領域原創性基礎理論和原理。加強關鍵核心技術攻關,組織實施一批戰略性、前沿性的重大科技攻關項目,加快突破一批關鍵核心技術瓶頸制約,搶占未來科技和產業發展制高點。加強重大科技任務組織,持續深化“揭榜掛帥”攻關機制,探索實行“賽馬”制,加快形成跨學科跨領域、產學研用高效協同的科技攻關體系。

(二)把實施科技創新重點行動作為關鍵抓手。進一步堅持和強化“企業是主體、產業是方向、人才是支撐、環境是保障”的工作理念,統籌推進科技創新“七大行動”。實施戰略科技力量培育行動,加快建設以省產業技術研究院為引領、以3大省實驗室為基礎、以10家以上省級技術創新中心為骨干、以一批工程技術創新平臺為紐帶的“1+3+10+N”科技創新平臺體系。實施高新技術產業“雙提升”行動,壯大提升十大高新技術支柱產業集群,培育發展十大高新技術新興產業集群。實施碳達峰碳中和科技支撐行動,著力構建低碳綠色發展的技術創新體系。實施企業技術創新工程深化行動,推動企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。實施創新人才集聚行動,建設國際一流的科技人才隊伍。實施高新區高質量發展行動,打造全省創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。實施創新創業生態優化行動,加快打造競爭力強、與國際接軌的創新創業生態。

(三)把打造區域創新發展增長極作為重要路徑。深入貫徹國家區域發展重大戰略,構建“一極引領、廊帶支撐、多點崛起”新格局,推動區域創新能力和競爭力整體提升。“一極引領”,就是提升蘇南國家自主創新示范區創新引領能力,重點推進蘇南自創區“卓越工程”(SUPER工程),加快一體化、集群化發展步伐,著力建成具有國際競爭力的創新型經濟發展高地。“廊帶支撐”,就是立足沿海沿江地區創新基礎、資源稟賦和區位優勢,聚力推進沿海沿江創新發展,打造沿海科技走廊和沿江產業技術研發帶,形成“一廊一帶”相互支撐的區域創新發展新格局。“多點崛起”,就是發揮地方主體作用,集聚各方科技資源和創新力量,加快建設帶動性強的現代化國際化創新型城市,打造若干區域創新示范引領高地。

(四)把加快推進科技治理能力現代化作為強大動力。深入貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案,以優化科技資源配置、激發創新主體活力、完善科技治理機制為著力點,推動科技創新體制機制改革向縱深發展。重點是完善科技創新資源配置機制,充分發揮政府作為重大科技創新組織者作用,推動基地、項目、人才、資金的統籌和一體化配置。健全創新激勵和保障機制,修訂《江蘇省科學技術進步條例》,完善科技成果轉化激勵政策,充分激發科技人員創造性。強化科研誠信和監管機制,堅持預防和懲治并舉、自律和監督并重,加快完善有關部門、高校院所、社會團體各司其職、齊抓共管的科研誠信建設體系,推動作風學風實質性改觀。深化科研評價制度改革,堅持“破四唯”和“立新標”并舉,強化以質量、績效、貢獻為核心的評價導向,實行與不同類型科研活動規律相適應的分類評價制度,更好激發科研人員創新創造活力。

各位記者朋友,此次《江蘇省“十四五”科技創新規劃》的印發實施,邁出新時期我省推進科技強省建設的新步伐。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和對江蘇工作的重要講話指示精神,深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求,奮力推動科技強省建設取得新的成效,為努力譜寫“強富美高”新江蘇建設現代化篇章作出更大貢獻,在建設世界科技強國偉大征程中展現江蘇的更大作為!我就講這么多,謝謝大家。

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝王秦廳長。下面進入提問環節,各位記者朋友可以就感興趣的問題提問,提問前請說明供職于哪家媒體,以及提問哪位負責人。

揚子晚報記者:我想請教一下省知識產權局,在“十四五”期間,我省知識產權發展有哪些具體思路和舉措?謝謝。

張傳博(省知識產權局副局長):謝謝你的提問。知識產權是保護和激勵創新的基本制度,習近平總書記多次強調,保護知識產權就是保護創新。圍繞我省“十四五”科技創新規劃,未來五年我省知識產權保護的總體思路是:以習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神為根本遵循和行動指南,緊緊圍繞我省“一中心一基地一樞紐”建設,以落實國家關于強化知識產權保護的意見和國家知識產權局、省政府簽署的局省合作協議為重點,以服務重點產業領域關鍵核心技術突破為主攻方向,高標準、一體化推進知識產權創造、運用、保護和服務,著力打造具有江蘇特點、公正合理、便民高效、多元協同、專業開放的知識產權保護體系。

具體有四個方面舉措:一是圍繞激發科技創新活力,提升知識產權法治化保護水平。加快推進出臺《江蘇省知識產權促進和保護條例》,全面落實國家《關于強化知識產權保護的意見》和我省《實施意見》,依法打擊知識產權各類違法行為,探索建設全國知識產權保護示范區。二是呼應企業科技創新需求,打造知識產權專業化保護載體。加快構建以省知識產權保護中心為統領、13個設區市知識產權保護中心全覆蓋、若干個縣域知識產權快速維權中心協同保護的產業知識產權保護體系。深入推進國家海外知識產權糾紛應對指導中心江蘇分中心建設,完善知識產權海外風險預警和應急機制。三是聚焦科技創新成果轉化,強化知識產權全鏈條保護能力。深入開展知識產權強鏈行動,實施高價值專利培育升級工程、知識產權強企工程、專利導航工程和商標品牌培育工程,開展“知識產權助力產業強鏈”產才對接行動,加快關鍵核心技術自主知識產權的儲備和布局,有效保護創新成果。四是推進科技創新開放協同,深化知識產權國際化保護合作。深化與世界知識產權組織、“一帶一路”沿線國家和地區知識產權的保護合作,更高標準打造紫金知識產權國際峰會、中國(無錫)國際設計博覽會等交流平臺,定期發布企業“走出去”和“一帶一路”沿線國家知識產權工作指引,更好地支持外向型企業“知識產權先行”。

加強知識產權保護是一項系統工程,全省知識產權系統將堅決貫徹落實中央和省關于強化知識產權保護的決策部署,打好知識產權保護服務的“組合拳”,打贏知識產權助力科技創新的“攻堅戰”,不斷提升保護效能,不斷優化知識產權治理體系和治理能力,為加快建設科技強省、譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章作出更大貢獻。謝謝。

新華日報記者:我想請問一下王廳長,剛才您在解讀《規劃》的時候提到,“十四五”時期,江蘇將部署實施戰略科技力量培育行動,提出要加快建設“1+3+10+N”科技創新平臺體系。我發現這是一個新提法。想請您給我們具體介紹一下將會有哪些新的舉措?

王秦(省科技廳廳長):感謝這位新華日報記者的提問。戰略科技力量是實現高水平科技自立自強的重要保障。面向“十四五”,我們提出構建“1+3+10+N”科技創新平臺體系,主要目的就是通過整合高水平研究型大學、一流研發機構和科技領軍企業力量,更重要的是吸引一批精英科學家團隊,來爭取更多的“國字號”平臺落地,也就是說代表國家水平的企業到江蘇落地。通過這樣打造一支能夠代表國家水平、參與國際競爭的戰略科技力量,為建設科技強省提供重要的支撐。所謂“1”,就是高質量建設省產業技術研究院。產業技術研究院是江蘇科技體制改革的標志性成果,是江蘇改革開放40年科技體制改革的典型案例。“十四五”期間,產業研究院有兩個方面重點任務,一是產業技術創新統籌集成,二是培育重大標志性原創成果,加快把省產業技術研究院建設成為以一流研發平臺、研發隊伍、研發成果為標志的世界一流產業技術研發機構。“3”,就是高標準建設3家省實驗室,江蘇省實驗室對標國內外前沿水平,以培育國家實驗室作為目標。目前有紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室等3家實驗室,通過這些實驗室,主要匯聚培育全球頂尖研發機構和一流研究團隊,打造突破型、引領型、平臺型一體化的大型綜合性研究基地。“10”,就是高起點建設10家以上省級技術創新中心,目前江蘇已經布局國家生物藥技術創新中心、國家第三代半導體技術創新中心,“十四五”在這個基礎上,圍繞集成電路、人工智能、生態環境、新能源、新材料和海洋工程等重點領域,布局建設10家以上省級技術創新中心,目標也是積極創建國家級技術創新中心,加快形成強大的共性關鍵技術持續供給能力。“N”,就是探索建設一批工程技術創新平臺。現代工程和技術科學無論是在需求端,還是在供給端,都發揮著越來越強的推動和牽動作用。所以,我們下一步選準優勢特色領域,按照新的體制機制探索建設若干以產品創新為導向、以學科交叉為特色的工程技術創新平臺,加快形成具有江蘇特色的產業創新平臺體系。我就回答這么多,謝謝!

中央廣播電視總臺記者:實現高水平科技自立自強,“高精尖缺”人才隊伍是關鍵。請問“十四五”期間,我省將如何進一步強化“高精尖缺”人才引進集聚?

葉緒江(省委組織部人才工作處處長):謝謝這位記者的提問。稀缺性是人才的根本屬性,“高精尖”人才本身就是稀缺資源,是人才資源中的“關鍵少數”。江蘇人才資源豐富,但是也存在“有高原缺高峰”問題。“十四五”期間,我們將把引進、集聚緊缺人才作為全省人才工作的重中之重,作為服務科技自立自強的關鍵之舉。重點從5個方面推進工作:一是摸排人才需求。圍繞全省13個先進制造業集群和30條左右優勢產業鏈,配合開展產業鏈對外依存度分析和關鍵核心技術評估,找準薄弱環節和關鍵節點,有針對性引進、集聚急需人才。同時,加強人才發展統計監測,分產業分領域統計人才數量,摸清我省人才家底,進一步明確產業鏈“現有什么人、缺多少人、怎么找人”。二是更大力度引進人才。大家也都知道,江蘇從2007年開始,就實施了引進人才的省“雙創計劃”,14年來先后引進海內外高層次人才省一級1.6萬人,這些人才發展形勢是很好的,其中創辦的企業57.3%成長為高新技術企業。下一步,我們將深入實施省“雙創計劃”,加大投入力度,創新引才方式,不斷引進更多領軍人才和創新團隊。三是加快引進集聚頂尖人才。戰略科技力量是科技創新的關鍵,我們進一步落實頂尖人才頂級支持政策。近幾年,蘇州、無錫實施1個億對1個人才團隊的支持,取得比較好的效果,下一步我們將在省一級推進落實,通過一事一議、一人一策的方式,支持這些頂尖人才團隊,圍繞“卡脖子”技術來實施頂尖人才的集聚計劃,這是第三個方面的舉措。四是加強本土人才培養培育。發揮江蘇科教資源豐富的特點,推動高等校院圍繞“四個面向”,開展基礎研究、應用基礎研究和關鍵核心技術研究,縱深推進原始創新、產學研合作。五是支持青年人才發展。深化人才制度機制改革,特別是要破除束縛青年人才發展的制度障礙,鼓勵青年人才脫穎而出,在定崗進編、職稱評聘、選拔任用、學術評比等方面向優秀青年人才傾斜。近年來,剛性要求各級人才計劃項目中,青年人才比例不得低于30%。下一步,我們還會加大力度。同時,支持博士后、工程師發展,加大博士后政策支持和資金投入力度,建立工程師評價綠色通道,通過多種渠道引進培養更多青年科技人才后備軍。謝謝。

江蘇科技報記者:想請問一下財政廳劉建強副處長,本次《規劃》,為江蘇科技強省建設描繪了清晰的藍圖,財政部門將著重做好哪些工作支持我省科技創新發展?

劉建強(省財政廳教科文處副處長、二級調研員):謝謝這位記者對財政工作的關心。“十四五”期間,省財政主要是按照省委、省政府部署,圍繞《江蘇省“十四五”科技創新規劃》,從三個方面支持科技創新:

一是繼續做好科技創新項目的資金保障。“十四五”期間,省財政將在整合存量資金基礎上統籌用好增量資金,強化科技投入,重點加強基礎研究、技術研發、成果轉化、平臺建設、區域創新等方面的重大科學技術項目經費投入,推進關鍵領域核心技術攻關,破解一批“卡脖子”技術難題。為集中力量做好碳達峰碳中和科技創新,“十四五”期間,省財政設立江蘇省碳達峰碳中和科技創新專項資金,資金總規模30億元,每年安排6億元,重點支持綠色低碳相關領域的前沿技術與示范應用、重大關鍵技術攻關、重大科技成果轉化、重大載體平臺建設等方面,集中力量突破一批關鍵核心技術、培育一批戰略新興產業。

二是深入支持蘇南自創區建設的新模式。“十四五”期間,省財政將繼續發揮蘇南自創區建設專項資金導向作用,探索推行“大專項+任務清單”管理方式,實施精細化、差別化管理,積極鼓勵和引導社會資金參與,強化企業技術創新主體地位,不斷提升財政科技專項資金使用效率。

三是進一步加大科研經費放管服改革力度。“十四五”期間,省財政將圍繞深入貫徹落實《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》,以及江蘇省“科技創新40條”“科技改革30條”等文件精神,進一步研究出臺財政科技領域“放管服”改革措施,賦予科研人員更大的經費使用自主權,充分激發科研人員創新創業活力,著力推動我省科技強省建設。我的回答完畢,謝謝。

中國江蘇網·新江蘇記者:您好,想提問一下教育廳,高等學校是基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍,“十四五”期間,江蘇高校在提升科學研究與服務創新能力方面有哪些創新舉措?

趙曉群(省教育廳二級巡視員):感謝這位記者的提問。“十四五”期間,江蘇高校將堅持“四個面向”,緊密對接國家和區域發展重大戰略需求,加強基礎科學研究,強化“卡脖子”關鍵核心技術攻關,加快科技成果向現實生產力轉化。到2025年,全省高校力爭通過各種渠道爭取科技經費300億元左右,技術交易總額150億元左右,獲批國家大學科技園30個左右。具體將在以下四個方面推進。

一、深化科技體制機制改革。以貫徹落實省委、省政府“科技改革30條”等政策措施為抓手,持續深化高校科技體制機制改革,充分調動高校科研人員創新創業積極性。一是推進落實“三評”改革部署,破除“五唯”傾向,按照“能放盡放、可簡盡簡”的原則,擴大高校科研工作自主權。二是不斷完善科研項目管理制度,減少科研項目實施周期內的各類評估、檢查、審計等,減輕科研人員負擔。三是深化科研評價改革,建立導向明確、分類合理、客觀公正、激勵約束并重、與國際評價標準銜接的分類評價標準和開放多元的評價方法。

二、提升科技自主創新能力。加強基礎研究和原始創新,支持高校進行自主科研布局。一是加強前瞻引領,引導高校在關鍵領域、“卡脖子”方面有所作為,爭取在更多領域實現并跑、領跑。二是加快推進從跟蹤型研究向開創型、引領型研究轉變,加強從“0”到“1”的原創性研究,不斷創造和拓展新的優勢領域,支持青年教師和科研人員自主科研、自由探索。三是依托高校優勢,集聚資源,圍繞重大問題,選準主攻方向,持續在人力、物力、財力上予以傾斜,集中力量實現突破。

三、增強服務國家科技戰略水平。面向經濟社會發展重大需求,加強對關系根本和全局的科學問題研究,努力實現關鍵核心技術自主可控,在國家戰略科技中貢獻力量。不斷完善重大創新領域和新興前沿交叉領域的原始創新體系,深入實施基礎研究“珠峰計劃”,積極推進高校建設國家實驗室、國家重點實驗室、前沿科學中心、協同創新中心、江蘇省實驗室等重大科技創新平臺。不斷完善產學研深度融合的技術創新體系,推動高校更好服務長江經濟帶、長三角一體化發展等國家戰略以及蘇南自創區、江北新區、南京農高區的發展。

四、強化服務高質量發展。強化科技創新全鏈條設計,形成科技創新支撐產業發展、產業發展拉動科技創新的正反饋效應。一是鼓勵科研人員對接“揭榜掛帥”及“訂單式”需求,產出高質量成果;強化高校與政府、行業、企業有效對接,共建各級各類科技創新平臺。二是引導高校創新高價值成果培育機制,爭取社會資本、風險資本投入,推動科技與經濟深度融合。三是促進高校成果轉移轉化能力提升,與企業聯合設立技術服務機構,建立健全技術轉移轉化、咨詢服務組織體系。我就回答這些,謝謝!

江蘇工人報記者:實現碳達峰碳中和,是我國向全世界作出的鄭重承諾,江蘇提出要在全國率先實現碳達峰的目標,想請問趙建國副廳長,“十四五”時期,我們在科技支撐碳達峰碳中和方面,會有哪些部署和舉措?

趙建國(省科技廳副廳長):感謝這位記者朋友的提問!碳達峰、碳中和是實現可持續發展作出的重大戰略決策,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。推動江蘇在全國率先實現碳達峰目標,科技創新是關鍵因素。《規劃》明確提出,“十四五”期間,我們將部署實施碳達峰、碳中和科技支撐行動,總的思路是充分發揮科技創新在同時實現經濟社會發展和碳達峰、碳中和目標中的關鍵支撐作用,加快科技和產業創新步伐,著力構建低碳綠色發展的技術創新體系,形成支撐江蘇未來低碳發展的競爭優勢。

剛才財政廳劉建強副處長已經說了,“十四五”期間,全省財政要投入30億元專項資金用來實施碳達峰、碳中和的科技專項行動,在具體任務上,可以概括為“技術引領、平臺支撐、區域示范”這三句話。

技術引領,就是要堅持把技術創新作為根本出路,加強綠色關鍵技術研發和應用示范。按照全鏈條設計、一體化實施原則,組織實施碳達峰、碳中和科技創新專項,編制江蘇省碳中和技術發展路線圖,通過“揭榜掛帥”、定向委托等方式,在高效碳捕集、零碳/負碳排放、變革性能源等領域,集成優勢力量組織一批重大科技攻關項目,推動一批節能降碳科技成果在鋼鐵、化工等產業領域進行示范應用,加速產業低碳轉型和綠色發展。此外,將積極探索與科技部聯動實施太陽能光伏、鋼鐵低碳發展等領域重點科技項目,努力為依靠科技創新在重點行業、重點區域率先達峰作出江蘇示范。

平臺支撐,就是聚焦培育碳達峰、碳中和戰略科技力量,加快布局建設低碳領域重大創新平臺。重點推進三類平臺建設:基礎前沿平臺方面,加強農田氣候變化模擬科學設施等重大科技基礎設施預研,努力產出重大原創成果;產業創新平臺方面,布局建設一批技術創新中心,形成支撐碳達峰、碳中和目標的強大共性技術持續供給能力;科技服務平臺方面,成立碳達峰、碳中和科技創新研究中心,引進建設一批重大新型研發機構,加速綠色低碳技術成果轉移轉化。

區域示范,就是推進綜合技術集成和科技成果規模轉化應用,強化重點領域區域綠色低碳發展。重點發揮好兩個作用:一方面,發揮好高新區主陣地作用,組織實施國家高新區綠色發展專項行動,開展綠色發展“十百千”示范工程,力爭到2025年,國家高新區單位工業增加值綜合能耗降至0.3噸標準煤/萬元以下。另一方面,發揮好創新型城市引領帶動作用,推動徐州創建國家可持續發展議程創新示范區,支持有條件地區開展國家低碳城市試點,加快探索依靠科技創新的城市低碳發展模式。我就回答這些,謝謝!

魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):由于時間關系,今天的發布會就開到這里。會后還可以進行單獨采訪。謝謝大家!

新聞發布會

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