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加強產教融合型企業建設培育發揮企業重要主體...

  • 嘉賓:省發展改革委黨組成員、副主任湯明海
  • 訪談時間:2020年08月04日 15:00
  • 摘要:為深化產教融合、校企合作,根據國家發展改革委、教育部《建設產教融合型企業實施辦法(試行)〉》和《省政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》(蘇政辦發〔2018〕48號)相關要求,2019年以來,省發展改革委會同省教育廳、省人力資源社會保障廳面向全省開展產教融合型企業建設培育試點工作,并確定了江蘇省第一批共81家產教融合型試點企業,納入省產教融合型企業建設培育庫,對深度參與產教融合...
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    • 訪談現場
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    • 嘉賓與主持人
      嘉賓與主持人
    • 省發展改革委黨組成員、副主任 湯明海
      省發展改革委黨組成員、副主任 湯明海
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    • [主持人]:各位網友,下午好!歡迎點擊省政府門戶網站,關注我們這一期的在線訪談活動。今天我們訪談的主題是:加強產教融合型企業建設培育 發揮企業重要主體作用。[2020-08-04 15:00:11]

      [主持人]:去年以來,省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳面向全省開展產教融合型企業建設培育試點工作,并確定了江蘇省第一批產教融合型試點企業。目前我省正在開展2020年產教融合型試點企業的申報工作,受到了全省廣大企業的廣泛關注。今天我們特邀省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳為我們解讀產教融合型企業申報和建設培育的主要背景、申報程序、支持政策、工作舉措和主要目標。[2020-08-04 15:01:14]

      [主持人]:首先為大家介紹一下今天到場的各位嘉賓:江蘇省發展改革委黨組成員、副主任湯明海,省人力資源社會保障廳二級巡視員、職業能力建設處處長余強,省發展改革委社會發展處處長郝琳,省發展改革委辦公室副主任楊郡一,省教育廳職業教育處四級調研員張赟,省人力資源社會保障廳職業能力建設處一級主任科員郭毅,省發展改革委社會發展處二級主任科員呂毅,省發展改革委辦公室一級科員王林。歡迎大家![2020-08-04 15:02:03]

      [湯明海]:謝謝主持人,各位網友下午好!很高興今天有這樣一個和廣大網友交流的機會,歡迎大家對我們的工作多提寶貴意見和建議。[2020-08-04 15:02:29]

      [主持人]:首先,請湯明海副主任介紹一下開展產教融合型企業建設培育工作的主要背景。[2020-08-04 15:03:06]

      [湯明海]:習近平總書記在黨的十九大報告中做出了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”這一歷史性論斷,強調“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力”。深化產教融合,是解決人才供需結構性矛盾、推進人才和人力資源供給側結構性改革一項非常迫切的任務,對新形勢下全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。黨中央、國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》《關于深化產教融合的若干意見》以及國家有關部門相關文件均對深化產教融合、建設產教融合型企業工作做出部署。《國家職業教育改革實施方案》(國發〔2019〕4號)提出,到2022年,企業參與職業教育積極性有較大提升,培育數以萬計的產教融合型企業。國務院辦公廳《關于深化產教融合的若干意見》(國辦發〔2017〕95號)著眼發揮企業重要主體作用,提出要逐步提高行業企業參與辦學程度、健全多元化辦學體制、全面推行校企協同育人、實行“引企入教”改革、支持企業需求融入人才培養等具體工作措施,促進企業需求側和教育供給側要素全方位融合。教育部、國家發展改革委等六部門《職業學校校企合作促進辦法》(教職成〔2018〕1號)明確,鼓勵各地開展產教融合型企業建設試點,對深度參與校企合作,行為規范、成效顯著、具有較大影響力的企業,按照國家有關規定予以表彰和相應政策支持。2019年3月,國家發展改革委、教育部印發《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》(發改社會〔2019〕590號),對產教融合型企業建設作出了具體工作部署,明確省級發展改革、教育部門共同負責區域內建設產教融合型企業的組織申報、復核確認、建設培育、認證評價和日常管理工作。2019年9月,國家發展改革委等六部門《關于印發國家產教融合建設試點實施方案的通知》(發改社會〔2019〕1558號)提出,將通過5年左右的努力,試點布局50個左右產教融合型城市,在試點城市及其所在省域內打造一批區域特色鮮明的產教融合型行業,在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業,建立產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系。[2020-08-04 15:06:37]

      [湯明海]:省委書記婁勤儉強調要緊密結合現代產業體系建設大力發展職業教育,培養更多大國工匠,造就龐大的高素質技能人才隊伍,為提升江蘇制造水平、推進轉型發展提供有力支撐和強大保障。當前,我省正處于全面實施創新驅動發展戰略、建設現代經濟體系、推動高質量發展走在前列的攻堅期和關鍵期,迫切需要各類高素質創新人才和技術技能人才。產業轉型升級和新興產業發展,對人才的創新性、實踐性需求日漸提升,迫切要求教育內容面向產業轉型升級創新教育培養模式、組織形態和服務供給。江蘇既是產業強省,也是教育大省。深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,加快把科教優勢的“勢能”轉化為高質量發展的“動能”,是一篇必須做好、也一定做好的大文章。《江蘇省政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》(蘇政辦發〔2018〕48號)強調,要發揮企業重要主體作用,引導多元主體共同參與,促進人才培養供給側和產業發展需求側結構要素全方位融合,培養一大批適應和引領我省高質量發展的高素質創新人才和技術技能人才,明確提出“開展產教融合型企業評定和獎勵”的工作措施。《江蘇省職業教育校企合作促進條例》也明確,對在校企合作中行為規范、成效顯著,具有較大影響、發揮示范引領作用的企業,可以認定為“產教融合型企業”,并按照國家和省有關規定予以表彰和相應的政策支持。[2020-08-04 15:08:10]

      [主持人]:什么是產教融合型企業?主要面向哪些類型和領域的企業?[2020-08-04 15:08:30]

      [湯明海]:根據國家發展改革委、教育部印發的《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》,產教融合型企業是指深度參與產教融合、校企合作,在職業院校、高等學校辦學和深化改革中發揮重要主體作用,行為規范、成效顯著,創造較大社會價值,對提升技術技能人才培養質量,增強吸引力和競爭力,具有較強帶動引領示范效應的企業。[2020-08-04 15:08:57]

      [湯明海]:產教融合型企業不區分所有制性質,國有企業、民營企業、外資企業均可參與。根據國家有關要求,為強化服務產業的政策導向,我省產教融合型企業建設培育主要面向:一是省重點培育的新型電力(新能源)裝備、工程機械、物聯網、前沿新材料、生物醫藥和新型醫療器械、高端紡織、集成電路、海工裝備和高技術船舶、高端裝備、節能環保、核心信息技術、汽車及零部件、新型顯示等先進制造業企業;二是現代農業、研發設計、數字創意、現代交通運輸、高效物流、融資租賃、工程咨詢、檢驗檢測認證、電子商務、服務外包等產業領域企業;三是養老、家政、托幼、健康等社會領域企業。優先考慮緊密服務國家和省重大戰略,技術技能人才需求旺盛,主動加大人力資本投資,發展潛力大,履行社會責任突出的企業。另外,需要指出的是主營為教育培訓服務的企業原則上不納入建設培育范圍。[2020-08-04 15:10:09]

      [主持人]:下面請省人社廳職業能力建設處余強二級巡視員介紹一下,為什么要開展產教融合型企業建設培育?有什么重要意義?[2020-08-04 15:11:05]

      [余強]:企業是市場的主體,同時也是深化產教融合、參與人才培養和人力資源開發的重要主體。建設培育一批產教融合型企業,就是要充分發揮企業在深化產教融合中的重要主體作用,在促進校企協同中,積極優化人才、技術、管理等創新要素供給,既補齊教育人才短板,又補齊產業創新短板,打造推進高質量發展的新引擎。建設產教融合型企業,有利于促進企業技術技能、工匠精神、先進管理、創新文化等要素融入學校人才培養、科學研究、創新創業全過程,能夠有效發揮企業開展實踐教育、對接市場需求、激活創新源頭的優勢,促進人才需求側融入供給側,以“開門辦學”促進教育人才培養結構調整和質量提升,更好滿足經濟社會發展對高質量人力資源的需求。建設產教融合型企業,促進教育人才優勢、創新優勢與企業需求對接,推動完善產業創新鏈條,提升產業人力資本,是增強內在核心競爭力的重要渠道,也正成為越來越多企業的自身內在需求,支持更多企業競相參與產教融合改革,能夠不斷激發人才活力,進一步釋放人才紅利。[2020-08-04 15:12:35]

      [余強]:近年來江蘇省認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于深化產教融合的工作部署,推進產教融合取得較大進展,各地、各行業在深化產教融合、開展校企合作上探索出了很多在全國具有創新性、示范性的舉措,但在產教融合需求端,由于缺乏具體政策支持,出現企業有積極性但學校對接不上,或者企業參與積極性不高、校企合作“一頭熱、一頭冷”等問題。開展產教融合型企業建設培育,對參與企業給予實實在在的政策支持,正是及時回應企業利益關切,著眼校企互利共贏,健全合作激勵機制,讓企業真正嘗到“甜頭”、看到“奔頭”的重要舉措,是解決長期以來“有政策難操作”問題、力促教育改革和產業變革同頻、學校發展與行業發展同步的創新之舉,必將開創產教融合發展新局面。[2020-08-04 15:14:05]

      [主持人]:江蘇省建設產教融合型企業要實現什么樣的目標?[2020-08-04 15:15:03]

      [湯明海]:江蘇既是產業強省,也是教育大省。開展產教融合型企業建設培育工作,江蘇省具有扎實的產業基礎。據統計,截至2019年底,我省規模以上工業企業近4.6萬個,其中大中型工業企業6056個,加上同樣數千家生產性服務業和社會性服務業企業,越來越多的企業正在順應高質量發展潮流,重視人力資源開發,積極參與到職業教育辦學和人才培養中來。應該看到,當前建設產教融合型企業面臨十分有利的發展機遇,加強政府引導、強化企業主導,將“渴求人才”的社會共識轉化為“投資于人”的現實行動,既符合推動我省經濟高質量發展的方向,又符合職業教育改革的需要,也符合企業自身發展的要求。[2020-08-04 15:17:34]

      [湯明海]:國家發展改革委等六部門《關于印發國家產教融合建設試點實施方案的通知》(發改社會〔2019〕1558號)中明確,要通過5年左右的努力,“在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業”。根據省委、省政府關于江蘇高質量發展走在前列的要求,結合我省產業發展和職業教育發展基礎,希望到2022年能建設培育出500家以上產教融合型企業,力爭能達到近千家的規模。我們將通過有效引導和有力支持,充分激發企業的內生動力,鼓勵企業率先探索,積極加大政府支持引導,形成“先行者先受益”的政策激勵效應,將企業參與產教融合改革從“要我做”變成“我要做”,營造企業積極投入、競相參與良好氛圍,把產教融合型企業打造成為支撐高質量發展的“學習工廠”。[2020-08-04 15:19:27]

      [主持人]:非常感謝湯主任的介紹,現在已經有網友參與進來了,我們先來看看他們的提問。[2020-08-04 15:20:10]
      [網友 游客]:產教融合型企業建設的主要原則和實施程序是什么?[NO.1]

      [郝琳]:建設產教融合型企業,按照政府引導、企業自愿、平等擇優、先建后認、動態實施的基本原則開展。

      產教融合型企業,采用“先建后認”的后評價實施路徑,鼓勵各類企業積極參與,先行先試,充分調動全社會參與積極性。根據國家發展改革委、教育部印發的《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》要求,省級行政區域內的企業按照自愿申報、復核確認、建設培育、認證評價等程序開展產教融合型企業建設實施。也就是說,要先向省發展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳申請成為產教融合型試點企業,納入省級建設培育庫,并需經過至少1年的建設培育期,達到國家產教融合型企業認證標準并經過認證后,進入產教融合型企業認證目錄,才能成為真正意義上的產教融合型企業。按照動態實施要求,進入認證目錄的企業,每3年應進行資格復核,引導企業持續滾動開展建設工作。

      需要說明的是,產教融合型企業認證標準目前還未公布。國家發展改革委、教育部等將組織各地結合開展國家產教融合建設試點,通過建設培育積累總結經驗,在此基礎上厘清產教融合型企業界定方法、程序、范圍,制定相關認證標準和評價辦法,指導省級政府出臺具體認證實施辦法。[2020-08-04 15:22:27]

      [網友 游客]:建設培育和通過認證的企業將享受哪些支持政策?[NO.2]

      [郝琳]:國家發展改革委、教育部《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》明確,納入產教融合型企業建設信息儲備庫的建設培育企業,省級政府要落實國家支持企業參與舉辦職業教育的各項優惠政策,實行定期跟蹤、跟進服務、確保落地;結合開展產教融合建設試點,在項目審批、購買服務、金融支持、用地政策等方面對建設培育企業給予便利的支持。

      目前,國家和省有關文件中明確的對產教融合型試點企業的支持政策主要包括:一是根據《財政部關于調整部分政府性基金有關政策的通知》(財稅〔2019〕46號),納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業,興辦職業教育的投資符合規定的,可按投資額的30%比例,抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。二是省發展改革委優先考慮將建設培育試點企業參與舉辦的校企合作實訓基地項目,納入教育現代化推進工程產教融合工程資金支持范圍,積極爭取中央預算內投資支持。三是省教育廳支持省內職業院校、高等院校優先選擇試點企業開展校企合作項目建設。允許符合條件的試點企業在崗職工以工學交替等方式接受高等職業教育,支持有條件的企業校企共招、聯合培養專業學位研究生。四是省人力資源社會保障廳對與省內技工院校合作較好的入庫企業,優先支持開展企業職業技能等級認定省級試點,企業按照有關規定自主評價認定本單位技術工人的職業技能等級;優先認定企業新型學徒制培訓單位,并按規定給予補貼。五是國家和省有關深化產教融合的文件中明確的其他支持政策,比如《省政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》明確,對產教融合型企業,各級工業和信息化主管部門在技術改造、新技術新產品推廣應用、工業設計等生產性服務業、服務型制造、綠色發展、兩化融合、中小企業公共服務平臺建設等方面予以優先支持;發展改革等部門在技術改造、新產品研發等項目建設上予以優先支持。省發展改革委、省教育廳、省人力資源保障廳將按照國家和省有關文件要求,會同省有關部門落實對產教融合型企業的支持政策,制定相應的建設培育政策清單,對投入多、貢獻大的企業予以重點培育。

      進入產教融合型企業認證目錄的企業,將給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵(國家相關部門將結合試點工作進展另行制定具體辦法),并按規定落實相關稅收政策,激勵政策與企業投資興辦職業教育、接收學生實習實訓、接納教師崗位實踐、開展校企深度合作、建設產教融合實訓基地等工作相掛鉤,具體辦法另行制定。[2020-08-04 15:25:18]

      [網友 游客]:申報產教融合型試點企業應具備哪些條件?[NO.3]

      [呂毅]:試點企業應具備以下基本條件:

      1.在江蘇省境內注冊成立,連續正常經營5年以上(含),具有獨立法人資格,依法在江蘇省內納稅。

      2.原則上是規模以上企業或行業龍頭企業,在省內外同行業中具有較高知名度和較好成長性。

      3.重視教育培訓,按規定標準及時足額提取企業職工教育經費,管理使用規范。

      4.通過獨資、合資、合作等方式,利用資本、技術、知識、設施、管理等要素,依法舉辦或參與舉辦職業教育、高等教育,在實訓基地、學科專業、教學課程建設和科技研究等方面穩定開展校企合作。具有負責產教融合、校企合作專門機構或專門人員,以及相應管理制度。

      5.建立培訓與技能等級、職業能力考核相銜接的薪酬制度和發展通道,激勵產業工人主動參與培訓、學習技術、練就技能。

      6.無重大安全、環保、質量事故,具有良好信用記錄,無涉稅等違法違規經營行為。

      在滿足上述基本條件的基礎上,還應具備以下條件之一:

      1.獨立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業院校或高等學校;或者通過企業大學等形式,面向社會開展技術技能培訓服務。

      2.牽頭成立或參與組建行業性或區域性職業教育集團或產教聯盟等相關聯盟組織。

      3.承擔省級以上現代學徒制或企業新型學徒制試點任務,至少與省內一所院校連續合作3年及以上。

      4.承擔實施1+X證書(學歷證書+職業技能等級證書)制度試點任務。

      5.至少與1所省內職業院校或高等學校開展有實質內容、具體項目的校企合作2年以上,通過冠名班、訂單班等形式共建3個以上學科專業,合作人才培養累計50人以上;或近3年內接收職業院校或高等學校學生(含軍隊院校專業技術學員)開展每年3個月以上實習實訓累計達60人以上;或共建企業學院,在校生規模100人以上(含)。

      6.以校企合作等方式共建產教融合實訓基地,或合作共建工程技術研究中心、制造業創新中心、企業技術中心、工程中心、重點實驗室、博士后科研工作站、研究生工作站等其中之一。

      7.捐贈省內職業院校教學設施設備等,近3年內累計投入100萬元以上;或在省內院校設立企業獎助學金累計在50萬元以上。

      8.參與教學改革項目獲得省級或國家級教學成果獎,或近3年內取得與合作職業院校共享的知識產權(發明專利、實用新型專利、軟件著作權等)。

      9.企業骨干人員至少2人以上加入學校專業建設指導委員會,參與學校課程標準建設,企業每年承擔職業學校教師下企業實踐10次以上。[2020-08-04 15:27:23]

      [網友 游客]:我省產教融合型試點企業申報的情況怎么樣?今年的申報工作怎么安排?[NO.4]

      [郝琳]:根據國家相關部門工作部署,2019年11月,省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳聯合印發《關于開展產教融合型企業建設培育試點的通知》(蘇發改社會發〔2019〕1023號),正式開啟我省產教融合型企業建設培育和試點企業申報工作。截止去年11月底,共收到各設區市推薦上報的115家企業申報材料。我委會同省教育廳、省人力資源社會保障廳組織了材料評審、信用查詢和公示,于2020年2月發文確定江蘇省第一批共81家產教融合型試點企業,并納入省產教融合型企業建設培育庫。第一批試點企業涵蓋省重點培育的工程機械、新材料、高端裝備、節能環保、現代農業、研發設計以及養老服務等產業領域,其中國有企業6家、民營企業71家、外資企業4家,共合作共建實習實訓基地和創新平臺478個,累計培養學徒制畢業生6590人,近3年接收學生實習近3.5萬人次、向省內院校捐贈教學設施設備和設立獎學金近1.56億元、取得與合作院校共享知識產權574項,具有較強示范引領作用。

      2020年我省產教融合型試點企業申報工作將分兩批組織,申報截止日期分別為2020年7月31日前、11月30日前。目前第一批申報工作已經完成,正在梳理匯總企業數據。歡迎廣大企業積極參與下半年申報。[2020-08-04 15:28:45]

      [網友 游客]:產教融合型試點企業的申報程序是什么?[NO.5]

      [呂毅]:(一)有申報意愿且符合條件的企業,按屬地原則向所在設區市發展改革、教育、人力資源社會保障等主管部門提交《江蘇省產教融合型試點企業申報報告》、《江蘇省產教融合型試點企業申報數據表》及相關證明材料。其中,開展校企合作、聯合育人等相關情況需合作院校予以證明。合作院校應堅持實事求是的原則,支持企業完成申報工作。各設區市發展改革、教育、人力資源社會保障部門會同相關部門對企業上報的申請材料進行審查,研究推薦企業名單,上報省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳。

      (二)申報企業將申報材料及相關證明材料裝訂成冊,由各設區市發展改革、教育、人力資源社會保障部門審核后,統一寄送至省發展改革委社會發展處,并掃描成單個電子材料(PDF格式)同步發送至指定郵箱。省屬國有企業、中央企業在蘇分支機構等可直接將申報材料寄送至省發展改革委社會發展處(同步提交電子材料)。

      (三)省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳會同相關部門對企業申報材料進行綜合復核,符合條件的納入江蘇省產教融合型企業建設培育庫,向社會公示。[2020-08-04 15:29:33]

      [網友 游客]:申報產教融合型試點企業需要提交哪些材料?[NO.6]

      [楊郡一]:感謝您的提問。申報企業需要提交《江蘇省產教融合型試點企業申報報告》、《江蘇省產教融合型試點企業申報數據表》及相關證明材料。

      其中申報報告應主要包括:一是企業基本情況。包括企業名稱、注冊地、所有制性質、職工人數、總資產、資產負債率、銀行信用等級、主營業務及銷售收入、利潤等企業基本情況,企業在行業中地位和作用、科研和智力人才實力等情況;職工教育經費使用和職工教育培訓、人才培養、科研、知識產權等方面情況;企業在本產業領域開展教育培訓、協同育人、產學研合作等方面情況。二是企業近3年開展產教融合基本情況。包括企業舉辦或參與舉辦職業院校或普通高等學校情況,牽頭成立或參與組建行業性或區域性職業教育集團或產教聯盟等相關聯盟組織情況,承擔省級以上現代學徒制和企業新型學徒制、1+X證書等試點任務,以及累計培養、畢業學生數等成效情況,企業與職業院校或普通高等學校開展有實質內容、具體項目的校企合作情況,企業以校企合作等方式共建產教融合實訓基地和其他創新載體情況,捐贈職業院校、普通高等學校教學設施設備情況,參與職業院校、普通高等學校教學改革、課程開發等工作情況,企業產教融合組織機構及運行機制,包括各項制度建立、組織建設、經費保障、人員配置、創新環境等情況。三是企業產教融合發展規劃。主要包括未來3年開展產教融合、校企合作的工作計劃及主要目標。

      申報數據表主要是采集企業經營管理和參與產教融合等相關的38項數據項,同時需要企業對數據填報的真實性作出承諾,并提交相關支撐和證明材料。需要指出的是,對于無法支撐和證明的數據,以及存在明顯不符合實際情況或存疑的數據我們將不予使用。對于數據造假的,一旦查實將列入失信聯合懲戒對象名單,并且5年內不得再次申報。

      《江蘇省產教融合型試點企業申報報告》、《江蘇省產教融合型試點企業申報數據表》都可以在省發展改革委網站的通知公告欄里下載。[2020-08-04 15:31:04]

      [網友 游客]:對于產教融合型試點企業的建設培育有哪些舉措?[NO.7]

      [王林]:試點企業在建設培育期按國家和省有關規定享受各項支持政策。省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳會同省相關部門結合國家產教融合建設試點開展產教融合型企業建設培育,支持企業多種方式參與舉辦教育,深度參與“引企入教”改革,指導省內高等學校、職業院校(含技工院校)加強與試點企業的合作,全面深化校企合作改革,推進產教協同育人,進一步拓寬企業參與人才培養的渠道和途徑,充分發揮企業重要主體作用,支持試點企業舉辦職業教育、組建產教聯盟和職教集團、建設實習實訓基地等重要產教融合平臺,推動學生到企業實習實訓制度化、規范化,發揮企業辦學重要主體作用,建立以企業為主體的協同創新和成果轉化機制,提高企業職工在崗教育培訓覆蓋水平和質量。同時,我們還要求各設區市發展改革委要會同教育、人力資源社會保障及相關部門細化建設培育工作方案,強化問題導向,深化產教融合改革,在落實落細國家和省各項支持政策的基礎上,創新完善政策體系,加大支持力度,加強跟蹤服務,通過建立重點聯系企業等方式,及時跟蹤了解和研究解決試點企業建設培育中的矛盾困難。[2020-08-04 15:32:07]

      [網友 游客]:對產教融合型試點企業有哪些管理措施和具體要求?[NO.8]

      [楊郡一]:產教融合型試點企業要在入庫后3個月內制訂并向社會公開發布產教融合、校企合作三年規劃,明確發展目標和實施成果,并報省發展改革委備案。試點企業要積極參與院校人才培養,與合作院校共同制定及完善人才培養方案、教學標準、實訓標準、頂崗實習標準和考核標準等,開展學徒制等協同育人項目,接納院校師生實習實訓,選聘企業技術骨干擔任學徒師傅,為學徒專業技能學習和頂崗實習訓練提供必要的條件;要支持或聯合院校開展項目申報、技術革新和產品研發等活動,激發院校科研活力,整合校企雙方科研資源,協助院校興建實驗室、技術平臺等;要發揮自身優勢,為院校教師提供考察觀摩、在生產和管理崗位兼職掛職、參與產品研發等活動機會;要及時向省有關部門匯報建設培育進展情況。

      省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳將會同省有關部門定期復核評估入庫企業情況,有下列情況之一的,取消試點企業資格,5年內不得再次申報,同時列入失信聯合懲戒對象名單。

      1.在申請評定、年度報告或考核過程中弄虛作假,提供虛假信息的。

      2.在資格期內發生重大環保、安全、質量事故,存在違法違規經營行為的。

      3.侵犯學生人身權利或其他權利并導致較為嚴重后果或負面影響的。

      4.列入失信聯合懲戒名單的。

      5.未履行產教融合、校企合作職責,存在不履行合作協議等情況,合作院校認為嚴重不符合產教融合要求,經協調仍未整改的。[2020-08-04 15:34:05]

      [網友 游客]:產教融合型企業需要提供多少實習崗位供學生實習?[NO.9]

      [張赟]:規模以上企業原則上按職工總數2%安排實習崗位接納職業學校學生實習。[2020-08-04 15:35:33]

      [網友 游客]:企業接納學生實習,有哪些優惠政策?[NO.10]

      [張赟]:健全學生到企業實習實訓制度,逐步建立學生實習工作考核和補助制度,縣級以上人民政府可設立專項資金,對考核認定符合實習實訓規范的企業,按照實習學生每人每月200-400元標準,補助其參與職業教育辦學成本。對符合條件的見習人員見習期滿后留用(簽訂1年以上勞動合同)率達50%以上經考核認定的見習基地,按每留用1人補貼1000元的標準,依規給予一次性見習補貼。[2020-08-04 15:36:28]

      [網友 游客]:企業通過校企合作開展職工在崗教育培訓,享受哪些優惠政策?[NO.11]

      [張赟]:企業發生的職工教育經費支出不超過工資薪金總額8%部分、因接收學生實習所實際發生的與取得收入有關的合理支出,在計算應納稅所得額時依法予以扣除;超過部分,在以后納稅年度結轉扣除。[2020-08-04 15:37:12]

      [網友 游客]:企業新型學徒制主要培訓哪些內容?[NO.12]

      [郭毅]:對新招用人員的培訓包括專業知識、操作技能、職業素養、工匠精神、法律常識、安全生產規范等,對轉崗人員的培訓以專業知識、操作技能、法律常識、安全生產規范等方面內容為主。培訓課程一般分為通用素質課程、專業基礎課程和操作技能課程等三類。[2020-08-04 15:38:09]

      [網友 游客]:政府對開展企業新型學徒制培訓的補貼標準?[NO.13]

      [郭毅]:人力資源社會保障部門會同財政部門,對列入培訓計劃開展新型學徒培訓的企業按規定給予職業培訓補貼。學徒培訓達到中級工水平的,補貼標準為每人每年4000元;達到高級工水平的,補貼標準為每人每年5000元;達到技師水平的,補貼標準為每人每年6000元;達到高級技師水平的,補貼標準為每人每年8000元。[2020-08-04 15:40:32]

      [網友 游客]:企業如何領取新型學徒制培訓補貼?[NO.14]

      [郭毅]:第一步,企業將有關培訓材料送企業所在地人力資源社會保障部門備案。

      第二步,當地人力資源社會保障部門對轄區內申報培訓項目進行集中審核,并發文公布培訓計劃。

      第三步,當地財政部門按規定向企業預支不超過50%的補貼資金。

      第四步,培訓結束后,企業在學徒取得職業資格證書(或職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書、畢業證書)后向所在地人力資源社會保障部門申請后續補貼資金。經企業所在地人力資源社會保障部門審核后,由同級財政部門按規定撥付。[2020-08-04 15:41:18]

      [網友 盧網友]:作為產教融合的民營企業應該和政府什么部門進行對接?[NO.15]
      [呂毅]:可以和當地發展改革委社會發展業務部門、教育局職業教育業務部門或者人社局職業能力建設業務部門對接。[2020-08-04 15:42:51]
      [網友 游客]:參與培訓的學員有工資或者補貼嗎?如果企業以培訓為由不保障勞動者權益怎么辦?[NO.16]
      [郭毅]:參加培訓的學員與單位仍存在勞動合同關系,培訓期間應繼續享受工資待遇。如企業以培訓為由不保障勞動者權益,則可向有關部門申請維權。[2020-08-04 15:43:53]
      [網友 游客]:針對試點企業,是否有考核監督機制,以評價產教融合的效果,更好地推廣?[NO.17]

      [呂毅]:我們要求試點企業制定產教融合、校企合作三年規劃,明確發展目標和實施成果,并向社會公開發布。明確試點企業要積極參與院校人才培養,與合作院校共同制定及完善人才培養方案、教學標準、實訓標準、頂崗實習標準和考核標準等,開展學徒制等協同育人項目,接納院校師生實習實訓,支持或聯合院校開展項目申報、技術革新和產品研發等活動,為院校教師提供考察觀摩、在生產和管理崗位兼職掛職、參與產品研發等活動便利。省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳將會同省有關部門定期復核評估入庫企業情況,重點對試點企業是否履行產教融合、校企合作職責和履行校企合作協議情況進行評估,并作為通過產教融合型企業認證的重要內容。[2020-08-04 15:44:38]

      [網友 游客]:除了產教融合,江蘇還有哪些舉措壯大職業人才隊伍?[NO.18]

      [張赟]:還有通過組建職業教育集團、產教聯盟、校企合作、現代學徒制、新型企業學徒制等舉措,培養更多高素質技術技能人才。[2020-08-04 15:45:03]

      [網友 游客]:目前有沒有配套產教融合型企業建設的法律法規?[NO.19]
      [呂毅]:目前還沒有專門的產教融合型企業建設的法律法規。《江蘇省職業教育校企合作促進條例》中對此有相關規定,其中明確,對在校企合作中行為規范、成效顯著,具有較大影響、發揮示范引領作用的企業,可以認定為“產教融合型企業”,并按照國家和省有關規定予以表彰和相應的政策支持。[2020-08-04 15:45:55]
      [網友 游客]:對于產教融合型試點企業是否會有綜合評價體系?[NO.20]

      [呂毅]:產教融合型企業,采用“先建后認”的后評價實施路徑。企業要先向省發展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳申請成為產教融合型試點企業,納入省級建設培育庫,并需經過至少1年的建設培育期,達到國家產教融合型企業認證標準并經過認證后,進入產教融合型企業認證目錄,才能成為真正意義上的產教融合型企業。目前,產教融合型企業認證標準目前還未公布。國家發展改革委、教育部等將組織各地結合開展國家產教融合建設試點,通過建設培育積累總結經驗,在此基礎上厘清產教融合型企業界定方法、程序、范圍,制定相關認證標準和評價辦法,出臺具體認證實施辦法。[2020-08-04 15:46:26]

      [網友 游客]:畢業生進入企業學習相關技能,能否直接通過企業考核拿到相應的資格證書?[NO.21]

      [郭毅]:經當地設區市人社部門審核備案、具有自主評價資質的企業,可在內部員工學習相關技能并經考核合格后,發放相應的職業技能等級證書。[2020-08-04 15:48:07]

      [網友 盧網友]:產教融合型企業的“金融+財政+土地+信用”具體的激勵政策是什么?[NO.22]

      [呂毅]:產教融合型企業建設是從2019年開始啟動的,目前還在開展建設培育工作,培育企業認證標準和激勵措施,國家發改委、教育部將結合各地試點情況另行制定。可以明確的是,激勵政策將與企業投資興辦職業教育、接收學生實習實訓、接納教師崗位實踐、開展校企深度合作、建設產教融合實訓基地等工作相掛鉤。[2020-08-04 15:49:25]

      [網友 游客]:近年來,我省在培育產教融合型企業方面做了哪些工作,下一步又有哪些工作安排?謝謝![NO.23]

      [呂毅]:根據國家相關部門工作部署,2019年11月,省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳聯合印發《關于開展產教融合型企業建設培育試點的通知》(蘇發改社會發〔2019〕1023號),正式開啟我省產教融合型企業建設培育和試點企業申報工作。在材料評審、信用查詢和公示的基礎上,于2020年2月發文確定江蘇省第一批共81家產教融合型試點企業,并納入省產教融合型企業建設培育庫。目前我們正在組織2020年試點企業申報,將分兩批組織,申報截止日期分別為2020年7月31日前、11月30日前。目前第一批申報工作已經完成,正在梳理匯總企業數據。
      下一步,省發改委、教育廳、人社廳將會同省有關部門,落實對產教融合型試點企業的各項支持政策,并加強調查研究,及時跟蹤企業建設培育中的困難問題,指導各地結合地方產業基礎和發展重點,出臺更多支持舉措。[2020-08-04 15:51:20]

      [網友 游客]:產教融合是不是主要針對職業學院的?我省目前有哪些學校有成熟的合作項目呢?[NO.24]

      [張赟]:產教融合主要面向職業院校。目前省內很多高職院校都有較成熟的合作項目,如江蘇經貿職業技術學院與南京天加環境科技有限公司、三菱重工等企業合作,在企業發展、人力資源與人才培養、專業建設、教學實踐等方面全面融合,提高學校人才培養與企業需求的匹配度。[2020-08-04 15:53:18]

      [網友 游客]:對已進入產教融合型企業認證目錄的企業是否存在后續監督機制?[NO.25]
      [呂毅]:納入建設培育庫的試點企業要積極參與院校人才培養,與合作院校共同制定及完善人才培養方案、教學標準、實訓標準、頂崗實習標準和考核標準等,開展學徒制等協同育人項目,接納院校師生實習實訓,選聘企業技術骨干擔任學徒師傅,為學徒專業技能學習和頂崗實習訓練提供必要的條件;要支持或聯合院校開展項目申報、技術革新和產品研發等活動,激發院校科研活力,整合校企雙方科研資源,協助院校興建實驗室、技術平臺等;要發揮自身優勢,為院校教師提供考察觀摩、在生產和管理崗位兼職掛職、參與產品研發等活動機會。

      省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳將會同省有關部門定期復核評估入庫企業情況,對于未履行產教融合、校企合作職責,存在不履行合作協議以及其他違法違規行為的,將取消試點企業資格,5年內不得再次申報,同時列入失信聯合懲戒對象名單。[2020-08-04 15:53:50]

      [網友 盧網友]:請問校地合作、校企合作的具體優惠政策是什么?[NO.26]

      [張赟]:校企合作的具體優惠政策可查詢《江蘇省職業教育校企合作促進條例》第三章的第21條至第35條。如關于納稅在第26條明確:企業發生的職工教育經費支出不超過工資薪金總額8%部分、因接收學生實習所實際發生的與取得收入有關的合理支出,在計算應納稅所得額時依法予以扣除;超過部分,在以后納稅年度結轉扣除。[2020-08-04 15:54:50]

      [網友 游客]:企業是否可自主申請產教融合型企業?如何申請?[NO.27]

      [呂毅]:企業可以自主申報產教融合型企業。有申報意愿且符合條件的企業,按屬地原則向所在設區市發展改革、教育、人力資源社會保障等主管部門提交申材料。省屬國有企業、中央企業在蘇分支機構等可直接將申報材料寄送至省發展改革委社會發展處。[2020-08-04 15:56:18]

      [網友 游客]:目前,我省81家產教融合試點企業覆蓋哪些領域、哪些行業?[NO.28]
      [呂毅]:江蘇省第一批共81家產教融合型試點企業,涵蓋省重點培育的工程機械、新材料、高端裝備、節能環保、現代農業、研發設計以及養老服務等產業領域。[2020-08-04 15:56:42]
      [網友 游客]:產教融合型試點企業有哪些優惠政策呢?[NO.29]
      [呂毅]:目前,國家和省有關文件中明確的對產教融合型試點企業的支持政策主要包括:一是根據《財政部關于調整部分政府性基金有關政策的通知》(財稅〔2019〕46號),納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業,興辦職業教育的投資符合規定的,可按投資額的30%比例,抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。二是省發展改革委優先考慮將建設培育試點企業參與舉辦的校企合作實訓基地項目,納入教育現代化推進工程產教融合工程資金支持范圍,積極爭取中央預算內投資支持。三是省教育廳支持省內職業院校、高等院校優先選擇試點企業開展校企合作項目建設。允許符合條件的試點企業在崗職工以工學交替等方式接受高等職業教育,支持有條件的企業校企共招、聯合培養專業學位研究生。四是省人力資源社會保障廳對與省內技工院校合作較好的入庫企業,優先支持開展企業職業技能等級認定省級試點,企業按照有關規定自主評價認定本單位技術工人的職業技能等級;優先認定企業新型學徒制培訓單位,并按規定給予補貼。五是國家和省有關深化產教融合的文件中明確的其他支持政策,比如《省政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》明確,對產教融合型企業,各級工業和信息化主管部門在技術改造、新技術新產品推廣應用、工業設計等生產性服務業、服務型制造、綠色發展、兩化融合、中小企業公共服務平臺建設等方面予以優先支持;發展改革等部門在技術改造、新產品研發等項目建設上予以優先支持。[2020-08-04 15:57:32]
      [網友 游客]:對于瞪羚企業、獨角獸企業,或者是獲得其他殊榮的企業,在申報產教融合型試點時是否能享有一些優惠?[NO.30]
      [呂毅]:我們歡迎瞪羚企業、獨角獸企業等參與產教融合型企業建設,申報試點企業的條件是一致的。對于瞪羚企業、獨角獸企業等有其他殊榮的企業,特別是在產教融合、校企合作和人才培養方面有特殊貢獻和先進經驗的企業,將在產教融合型企業認證中優先支持。[2020-08-04 15:58:09]
      [網友 游客]:產教融合如何合理安排理論學習與具體實踐?是由企業與學校共同商定培養方案么?如何確保培養目標的實現?[NO.31]
      [張赟]:學校與企業開展合作,應當平等協商、簽訂合作協議,明確合作的目標任務、內容形式、權利義務、合作期限等事項。由企業和學校共同商定人才培養方案,合作設置專業、研究制定專業標準,開發課程體系、教學標準以及教材、教學輔助產品,開展專業建設。學校和合作企業共同制定學生實習計劃,明確實習任務,完成教學目標。學校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上。[2020-08-04 15:59:05]
      [主持人]:感謝各位網友的積極參與,也感謝各位嘉賓接受我們的訪談。由于時間關系,本次活動到此結束。再見。[2020-08-04 16:00:06]
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