當前位置:
首頁
> 政民互動 > 在線訪談 > 最新訪談

《江蘇省公共機構節約能源資源“十四五”規劃...

  • 嘉賓:省機關事務管理局副局長蔡湧嘯
  • 訪談時間:2021年08月25日 15:00
  • 摘要:江蘇省機關事務管理局蔡湧嘯副局長和相關部門負責人將于8月25日15:00走進訪談直播間,對“十四五”時期江蘇省公共機構節約能源資源工作進行全面介紹,重點闡述發展基礎和面臨的形勢,指導思想、基本原則和發展目標,以及發展思路和重點任務,特別是如何推進碳達峰碳中和示范工程、能耗統計監測工程、綠色創建工程、新產品新技術和新能源推廣應用工程、綠色辦公工程、綠色食堂工程、綠色數據中心工程、...
  • 圖片直播
    • 訪談現場
      訪談現場
    • 嘉賓與主持人
      嘉賓與主持人
    • 省機關事務管理局副局長 蔡湧嘯
      省機關事務管理局副局長 蔡湧嘯
  • 文字實錄
    • [主持人]:各位網友,下午好!歡迎點擊省政府門戶網站,關注我們的在線訪談活動。今天我們訪談的主題是:“全面推進‘十四五’時期全省公共機構節約能源資源工作,為實現碳達峰碳中和目標作出積極貢獻”。[2021-08-25 15:00:10]

      [主持人]:7月9日,省機關事務管理局、省發改委、省工信廳聯合印發《江蘇省公共機構節約能源資源“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),并開始貫徹實施。今天我們很榮幸邀請到了省機關事務管理局有關領導來到直播室,就《規劃》所涉及的“十四五”時期我省公共機構節約能源資源的主要目標、基本原則、重點任務,以及推進碳達峰碳中和工程,開展能耗統計監測,推廣應用新產品、新技術、新能源的具體舉措等方面內容與廣大網友交流。[2021-08-25 15:01:39]

      [主持人]:首先為大家介紹一下今天走進我們在線訪談直播間的各位嘉賓。他們是省機關事務管理局副局長蔡湧嘯,以及公共機構節能管理處處長施恩輝、副處長李飛、一級科員徐雙和公務用車管理處(綜合管理處)副處長傅紅霞,歡迎各位的到來![2021-08-25 15:02:31]

      [蔡湧嘯]:謝謝主持人,各位網友好!很高興今天有這樣一個和廣大網友交流的機會,歡迎大家對我們的工作多提寶貴意見和建議。[2021-08-25 15:03:12]

      [主持人]:提到公共機構節能工作,很多網友可能還不太了解,蔡局長,能不能請您先給我們介紹一下?[2021-08-25 15:03:40]

      [蔡湧嘯]:好的,我先向大家介紹一下什么是公共機構。公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。目前,江蘇公共機構數量約3.2萬家,包括黨政機關、學校、醫院、大型場館等多種類型,平均每日用能人數約1100萬人,占全省總人口的1/8。公共機構使用財政性資金,社會關注高,在碳達峰碳中和行動中也必然是社會關注的焦點,我們更應該為全社會節能、實現雙碳目標發揮示范引領作用。[2021-08-25 15:04:23]

      [蔡湧嘯]:過去5年,全省公共機構認真貫徹中央和省委省政府決策部署,以常態化的統計、考核、創建、培訓工作為主要手段,不斷完善節能制度體系,推動節能技術改造,改進節能管理方式,倡導勤儉節約文化,到2020年單位建筑面積能耗8.10千克標準煤、人均綜合能耗151.80千克標準煤、人均用水30.85立方米,較2015年分別下降19.00%、36.91%和38.04%,下降幅度超出全國平均水平,全面完成了“十三五”公共機構能源和水資源消費總量與強度“雙控”目標,有力提升了能源資源利用效率,有效發揮了公共機構在全社會節能中的示范引領作用。[2021-08-25 15:05:47]

      [主持人]:蔡局長,此次我省印發這個《規劃》,肯定提出了不少新目標、新思路,以及許多重點任務,您能簡單介紹一下嗎?[2021-08-25 15:06:31]

      [蔡湧嘯]:是的,這個《規劃》在充分征求意見的基礎上,幾經修訂完善,全面系統地規劃了我省“十四五”公共機構節約能源資源工作。具體來講,到“十四五”末,全省公共機構年能源消費總量控制在255萬噸標準煤、用水總量控制在5億立方米以內,二氧化碳排放總量控制在1045萬噸以內。公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量與2020年相比分別下降6%、7%和7%,單位建筑面積碳排放下降7%。對具體公共機構實施能耗和用水定額管理。[2021-08-25 15:07:25]

      [蔡湧嘯]:“十四五”期間,我省節約能源資源工作的主要思路包括以下方面:一是引導行為節能。廣泛開展主題宣傳實踐活動,扎實推進節約型機關創建,引導干部職工培育節約理念、養成節約習慣、形成節約文化。二是強化管理節能。健全組織管理體系,完善規章制度,實行目標責任管理,加強監督檢查,推進節能工作制度化、標準化、信息化建設。三是推進科技節能。推動新產品、新技術和新能源在公共機構廣泛應用,鼓勵引導公共機構積極利用社會資源參與節能節水管理和改造。四是堅持依法節能。加強公共機構節能法治建設,逐步形成管理規范、覆蓋全面、操作性強的法規制度體系,全面推進依法依規開展節能指導、監管、統計、審計、考核、責任追究等工作。[2021-08-25 15:09:23]

      [蔡湧嘯]:“十四五”期間,我省公共機構節約能源資源工作將重點推進八大工程,分別是碳達峰碳中和示范工程、能耗統計監測工程、綠色創建工程、新產品新技術和新能源推廣應用工程、綠色辦公工程、綠色食堂工程、綠色數據中心工程、管理能力提升工程。[2021-08-25 15:10:23]

      [主持人]:我省蘇南、蘇中、蘇北發展不平衡,各地各級公共機構情況也不一樣,省機關事務管理局在推進公共機構節約能源資源“十四五”規劃貫徹落實過程中,有沒有提出需要共同堅持的基本原則?[2021-08-25 15:11:07]

      [蔡湧嘯]:有的,3.2萬余家公共機構之間有地域差異、層級差異、類別差異,但是在推進節約能源資源工作方面應堅持好以下原則:一是系統推進與分類施策相結合。合理設定不同地區、層級、類別公共機構工作目標。加強對重點用能單位、行業、系統的分析研判,逐步建立分級分類的能耗定額和用水定額目標評價體系。二是指標考核與結果運用相統一。強化能源“雙控”考核,注重節能管理體系建設和措施落實,注重履行社會責任和義務,注重部門互相協調配合,發揮考核“指揮棒”和“航標燈”作用。三是創新引領與綠色轉型相融合。突出節能制度標準和管理模式創新,推進集約化、信息化、智慧化建設和新技術、新能源、新材料應用,推行碳達峰碳中和示范工程,助力綠色轉型發展。四是目標要求與服務需求相適應。強化目標導向,注重提供優質綠色公共服務和產品,提升公共機構干部職工對節能環保辦公環境的獲得感、幸福感、安全感。[2021-08-25 15:14:05]

      [主持人]:蔡局長,剛才您也提到“堅持指標考核與結果運用相統一”的原則,請問《規劃》對落實考核評價方面有哪些具體要求?[2021-08-25 15:14:42]

      [蔡湧嘯]:要求可能談不上,應該從以下幾個方面努力,去落實考核評價工作,發揮考核的“指揮棒”作用。主要包括:貫徹落實江蘇省公共機構能耗定額地方標準和用水定額規范性文件,將定額管理納入公共機構節能考核評價指標;推動各級政府將公共機構節能工作納入對本級政府部門(單位)年度績效考核和對下級政府高質量發展考核內容;建立和完善目標責任制,定期開展節能相關工作考核、能耗統計數據質量檢查,通報考核檢查結果,落實激勵和懲處措施;建立健全并嚴格落實公共機構能源審計、能耗數據會審、能耗狀況公示通報制度。[2021-08-25 15:16:07]

      [主持人]:貫徹落實《規劃》對加強組織領導方面提出了哪些具體要求?[2021-08-25 15:17:22]

      [蔡湧嘯]:加強組織領導是推進《規劃》貫徹落實的重要抓手,各級人民政府公共機構節約能源資源主管部門,要切實加強統籌謀劃和組織領導,及時研究解決新情況、新問題。各級公共機構節能管理機構要切實履行牽頭推進職能,加強指導協調和監督管理,主動會同有關部門,按照職能分工,建立責任明確、協調有序、監管有力的協同機制,強化政策聯動、措施銜接,統籌推進地區公共機構節能工作。教科文衛等系統主管部門要在同級公共機構節能管理機構指導下,扎實開展本系統公共機構節能工作。[2021-08-25 15:18:38]

      [主持人]:我們注意到《規劃》對制度標準建設方面的內容涉及較多,請問“十四五”期間我省公共機構在依法節能方面會有哪些舉措?[2021-08-25 15:19:10]

      [蔡湧嘯]:“十三五”期間,我省出臺《關于推進公共機構合同能源管理的意見》《江蘇省公共機構能源資源消費統計制度》等文件,修訂公共機構節能考核、示范單位創建等評價標準,發布公共機構能耗定額江蘇省地方標準。“十四五”期間,我們將調研修訂《江蘇省公共機構節能管理辦法》,全面梳理現行節能節水制度規范,進一步健全完善計量統計、能源審計、能耗定額、合同能源管理、示范創建、考核評價、經費保障等配套制度標準,形成科學規范、管理有序、覆蓋全面、監管統一的節能制度體系;將強化節能監察,會同司法部門開展節能工作聯合執法檢查,充分借助和發揮人大代表、政協委員,以及新聞媒體等職能作用,監督和曝光未依法依規履行公共機構節能職責、義務行為。[2021-08-25 15:23:09]

      [主持人]:感謝蔡局長的精彩解讀。現在已經有網友參與進來,我們一起來看一下他們的提問。[2021-08-25 15:24:05]

      [網友 游客]:我對碳達峰碳中和方面的內容比較感興趣,請問我省公共機構對推進碳達峰碳中和工程將采取哪些具體舉措?[NO.1]

      [施恩輝 ]:2020年9月22日,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上,向世界莊重宣示提前實現碳達峰碳中和的時間節點,展現的是國際責任,是大國擔當。全省公共機構在推進碳達峰碳中和行動中將采取以下舉措:一是對標碳達峰碳中和目標,編制公共機構碳排放核算指南,組織開展公共機構碳排放量統計。二是制定公共機構低碳引領行動方案,明確碳達峰目標和實現路徑。三是開展公共機構綠色低碳試點,結合實際探索公共機構參與碳排放權交易試點。四是推動公共機構特別是集中辦公區和重點用能單位率先貫徹綠色低碳循環發展理念。[2021-08-25 15:26:37]

      [網友 游客]:我是一家醫院負責能耗統計工作的人員,請問《規劃》對我省“十四五”期間公共機構開展能耗統計監測有哪些要求?[NO.2]

      [李飛]:這位網友您好!開展能耗統計監測是做好公共機構節約能源資源工作的重要基礎,應嚴格落實能源資源消費統計制度,規范能源資源消費及碳排放數據統計,開展統計數據會審和質量抽查,持續提高數據質量。應嚴格執行能源資源計量器具配備和管理要求,重點用能系統和部位分項計量器具配備率達到100%。現在我們正在更新公共機構節能管理全省“一張網”建設,加強公共機構名錄庫和基礎信息動態管理,推進能源資源消費計量、統計、監測信息化。[2021-08-25 15:28:25]

      [網友 游客]:全社會都在倡導綠色低碳生活,請問“十四五”期間我省公共機構將如何開展綠色辦公?[NO.3]

      [徐雙]:這位網友您好!綠色辦公包括很多方面,“十四五”期間將推動公共機構嚴格執行節能環保產品強制采購制度,優先采購節能、環保辦公用品;充分采用自然采光,實現高效照明光源使用率100%;推進公共機構應用自動化辦公系統,減少紙質文件、資料打印,推廣使用環保再生紙、再生硒鼓墨盒等資源再生產品;倡導召開電視電話會議;推進公共機構既有建筑綠色化改造,滿足星級綠色建筑標準的改造面積達到1000萬平方米;推動公共機構全面落實塑料污染治理要求,逐步停止使用不可降解一次性塑料制品;鞏固提升公共機構生活垃圾分類成效,提高分類參與率和投放準確率,遴選建成30個公共機構生活垃圾分類示范點;鼓勵公共機構采用碳足跡計算等方式,引導干部職工形成綠色低碳工作和生活方式。[2021-08-25 15:30:17]

      [網友 游客]:請問在新產品、新技術、新能源推廣應用方面,《規劃》提出了哪些具體舉措?[NO.4]

      [施恩輝 ]:這位網友好!感謝關注新產品、新技術、新能源推廣應用,這是《規劃》明確的八項重點任務之一,主要包括以下舉措:組織50場次以上節能新產品新技術推介活動,推廣應用綠色低碳、先進適用的新技術和新產品。優化公共機構能源消費結構,大力推進太陽能等可再生能源規模化利用,積極開展光伏建筑一體化建設,充分利用集中辦公區、重點用能單位的屋頂資源實施分布式光伏發電工程。探索構建新能源微電網、創建高比例可再生能源應用示范單位等工作。推動公共機構開展供水管網、綠化澆灌系統等節水診斷,全面推廣節水型器具,新建建筑節水器具使用率實現100%。落實“新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%”要求,推動新能源汽車充電基礎設施建設。鼓勵公共機構采用自助分時租賃等模式,為干部職工提供新能源汽車服務,助力公共機構率先實現碳達峰。[2021-08-25 15:32:13]

      [網友 游客]:我是單位食堂管理人員,現在全社會都在提倡光盤行動,反對食品浪費,請問“十四五”期間我省公共機構在推進食堂管理、反食品浪費方面將會采取哪些行動?[NO.5]

      [傅紅霞]:網友,您好!加強食堂管理、反對食品浪費是一個系統工程,《規劃》明確將采取以下行動:推廣應用節能節水餐飲設施設備,試點推進全電廚房,安裝節能高效油煙凈化設施,推進餐廚廢棄物資源化利用。建立綠色食堂評價標準。常態化開展“光盤行動”等反食品浪費活動,進一步加強公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理。實施公共機構反食品浪費工作成效評估和通報制度,將反食品浪費納入公共機構節約能源資源考核和節約型機關創建等活動內容。完善餐飲浪費監管機制,加大督查考核力度。[2021-08-25 15:34:04]

      [網友 游客]:我單位是省級公共機構節能示范單位,同事們都希望創建成國家級公共機構節能示范單位,請問“十四五”期間我省公共機構綠色創建工程包括哪些內容?[NO.6]

      [徐雙]:綠色創建工程包含的內容概括起來有四個方面:一是節約型機關創建行動,推動全省不低于85%的縣級及以上黨政機關建成節約型機關。二是省級節能、節水示范單位創建活動,創建省公共機構節能低碳示范單位350個,能效領跑者80個,推動省直機關及60%以上的省屬事業單位建成節水型單位。三是國家節約型公共機構示范單位和能效、水效領跑者等綠色創建活動。四是推動公共機構開展超低能耗及近零能耗建筑試點示范,開展節能節水示范單位動態管理,定期組織復核復查。[2021-08-25 15:35:43]

      [網友 游客]:現在很多辦公大樓都建設配備了數據中心,請問《規劃》對建設數據中心提出了哪些舉措和要求?[NO.7]

      [施恩輝 ]:網友好!感謝關注綠色數據中心建設!《規劃》明確“十四五”期間,將組織15家(個)數據中心實施綠色化改造,加強在設備布局、制冷架構等方面優化升級,探索余熱回收利用,大幅提升數據中心能效水平,改造后PUE值小于1.5,其中大型、超大型數據中心PUE值小于1.3;倡導建設集中數據中心或采購云計算服務,鼓勵和引導有條件的公共機構參與綠色數據中心評定。[2021-08-25 15:36:47]

      [網友 游客]:目前,技術節能的作用越來越明顯,請問《規劃》對借助外界的技術支撐方面提出了哪些要求?[NO.8]

      [李飛]:這位網友您好!《規劃》明確將加強與駐蘇高等院校、科研院所以及各類節能服務機構合作,建立公共機構節能咨詢服務和戰略協作機制,充分發揮地方節能科學技術資源、專業人才資源和社會資本力量等對推動公共機構節能高質量發展的支撐作用。將建立和完善節能新產品、新技術、新材料的遴選、推廣、應用機制。將推進互聯網、物聯網、人工智能等技術與傳統節能環保技術的深度融合,提升節能工作信息化、智能化、科學化水平。[2021-08-25 15:40:09]

      [網友 游客]:我是基層單位節能管理員,節能方面的政策法規比較多,自身的業務能力與崗位要求還有不少差距,請問《規劃》在管理能力提升方面提出了哪些舉措?[NO.9]

      [李飛]:這位網友您好!關于管理能力提升方面,《規劃》主要明確了兩項舉措:一是加強公共機構節能管理人員、設施設備操作人員業務和知識培訓,各級公共機構累計培訓10萬人次以上。二是結合公共機構性質和能源資源消費結構、種類、特點等實際,開展節能環保、低碳零碳等理論研究、聯動調研和工作交流,提升公共機構節能隊伍整體能力。[2021-08-25 15:41:38]

      [網友 游客]:我是媒體工作人員,感覺節能宣傳在推進節能工作中的作用比較明顯,請問《規劃》在節能宣傳培訓方面提出了哪些舉措?[NO.10]

      [徐雙]:網友好!感謝關注公共機構節能工作!“十四五”期間,將充分利用全國節能宣傳周和低碳日、世界糧食日、世界地球日、世界環境日等契機,組織開展形式多樣的系列主題宣傳活動;將通過傳統新聞媒體和新媒體,多途徑、多載體宣傳普及節能知識,宣傳節能工作突出的典型案例和典型經驗,強化廣大干部職工的節約集約理念和節能節水意識,引領全社會形成簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式;將鼓勵“云”上宣傳,大力宣傳有關法規、標準、知識,突出節約價值導向,傳遞綠色低碳發展理念,培育綠色文化氛圍。[2021-08-25 15:44:11]

      [網友 游客]:這周是全國節能宣傳周,請問公共機構都有哪些宣傳活動呢?[NO.11]

      [徐雙]:感謝您關心公共機構節能工作。2021年8月23日至29日是全國第31個節能宣傳周,主題是“節能降碳、綠色發展”,今天8月25日是全國低碳日,低碳日活動主題是“低碳生活、綠建未來”。今年我省公共機構的宣傳活動主要采取線上的方式進行,包括組織收看全國公共機構節能宣傳周啟動儀式、“紅色傳承 綠色發展”宣教活動、《黃金時間——改革政策e解讀》電視節目,發放《公共機構合同能源管理優秀案例匯編》《江蘇省公職人員低碳生活手冊》等宣傳材料等。今天在省政府門戶網站舉辦的在線訪談也是宣傳活動之一。各級公共機構也將開展豐富多彩的主題宣傳活動。我們在江蘇省機關事務管理局網站開辟了“2021年公共機構節能宣傳周”專欄,正在對全省各級公共機構的活動進行專題報道,歡迎您訪問。[2021-08-25 15:46:24]

      [網友 游客]:如何培養機關工作人員日常低碳節約的意識?比如紙張雙面打印、簽字筆換筆芯使用?[NO.12]

      [徐雙]:這位網友您好!感謝您對公共機構節能工作的關心。機關干部職工日常工作和生活中,打印紙和簽字筆不當利用,包括電腦等辦公設備待機、長明燈、長流水、餐飲浪費等等現象還時有發生。為有力推動黨政機關厲行節約、反對浪費,我省從2020年開始,在全省縣級及以上黨政機關開展節約型機關創建行動,把綠色辦公納入創建的評價驗收標準,像您提到的紙張雙面打印、簽字筆換芯使用等都是評分項。此外,評價驗收標準中還要求將日常行為節約的提醒標識張貼在醒目位置,時刻提醒廣大干部職工養成良好低碳節約習慣。[2021-08-25 15:49:45]

      [網友 游客]:個人平時在工作和生活中應該怎么做才能更好的節能減排?[NO.13]
      [傅紅霞]:個人的工作和生活節碳措施,我處聯合省生態環境廳和省人大常委會環境資源城鄉建設委員會共同編寫了《江蘇省公職人員低碳生活手冊》,電子版圖書可關注江蘇省機關事務管理局網站和微信公眾號。謝謝![2021-08-25 15:52:23]
      [網友 游客]:“單位建筑面積能耗8.10千克標準煤、人均綜合能耗151.80千克標準煤”,請問領導能不能解釋一下千克標準煤的意思,建筑面積能耗和人均綜合能耗如何轉化成千克標準煤?[NO.14]

      [李飛]:這位網友您好!千克標準煤是一個計量單位,比如您提到的“單位建筑面積能耗8.10千克標準煤”是指2020年度我們江蘇省公共機構每平方米建筑消費的各類能源為8.10千克標準煤;“人均綜合能耗151.80千克標準煤”是指2020年我省公共機構人均消費各類能源為151.80千克標準煤。您提到的“建筑面積能耗和人均綜合能耗”是一個地區或單位能源消費強度的體現,而折算成千克標準煤是指各類能源按國家規定的系數換算后統一的計量單位。[2021-08-25 15:56:15]

      [網友 游客]:作為學校公共機構節能工作除在節能燈具、節水器具使用和推行無紙化與網絡化辦公,還可以側重在哪方面實施節約能源資源?[NO.15]

      [徐雙]:網友您好!感謝您關心公共機構節能工作。學校的節約能源資源工作除了節能、節水產品使用、無紙化辦公外,可以重點關注師生節能低碳意識的培養,以老師帶動學生,以學生帶動家庭,共同創建綠色學校、綠色家庭。體量較大的學校,可以充分利用屋頂、建筑外墻、場館頂棚等推廣太陽能光伏發電,師生住宿區還可以利用地熱能、風能、太陽能等新技術、新能源集中提供生活熱水。[2021-08-25 15:58:29]

      [主持人]:今天的網友互動還是很踴躍的。[2021-08-25 16:00:36]

      [蔡湧嘯]:感謝各位網友的積極參與,低碳節能不僅僅是一個概念,也不簡單的是一句口號,它需要我們每一個家庭乃至每一個人,在實際生活中去努力,去實踐,從身邊每一件小事做起。比如,生活垃圾分類處理和有效利用是大有裨益的,需要大家積極行動起來,讓垃圾分類成為我們良好的生活習慣;還有綠色出行是綠色生活的重要內容之一,每周少開1天車、1公里以內步行、3公里內騎行、5公里左右乘坐公共交通工具的“1135”倡議,非常值得鼓勵和提倡;此外,隨手關燈、關水,將空調溫度設置在合理區間等節電、節水舉動,對降低能耗水平都是非常有意義的。[2021-08-25 16:00:57]

      [蔡湧嘯]:希望各位網友在主動踐行節能降碳的同時,繼續關心關注支持省機關事務管理局建設,共同推進“十四五”時期全省公共機構節約能源資源工作,為實現碳達峰碳中和目標作出積極貢獻,努力在“爭當表率、爭做示范、走在前列”的進程中,在“強富美高”新江蘇建設中,展現更大作為。

      祝大家工作順利!再見![2021-08-25 16:01:21]

      [主持人]:今天的訪談活動到這里就結束了,感謝各位嘉賓和網友的參與。再見![2021-08-25 16:01:35]

    斗牌TV